Začiatok vojensko-politickej konfrontácie v polovici 20. storočia dal nový impulz formovaniu multilaterálnych diplomatických vzťahov v regióne Blízkeho východu, ktoré vyústili do Bagdadského paktu na jeseň 1955. Dohoda uzavretá medzi krajinami Iraku, Turecka, Pakistanu, Iránu a Veľkej Británie mala uzavrieť sériu vojensko-politických koalícií okolo Sovietskeho zväzu a jeho priľahlých území.
Čo je Bagdadský pakt?
Organizácia politických blokov bola vždy určovaná úrovňou dôležitosti ktoréhokoľvek regiónu v medzinárodnej politike vyspelých západných mocností. Pôvodcom myšlienky, ktorá vyústila do vytvorenia novej politickej únie na Blízkom a Strednom východe, boli Spojené štáty americké. Štátny tajomník Bieleho domu D. F. Dulles po svojej „študijnej“návšteve ropného regiónu v máji 1953 predložil návrh sústrediť úsilie na vytvorenie koalície štátov, ktorej základom by bola dohoda medzi Pakistanom a Tureckom. Ďalejcelý systém následných dohôd viedol k vytvoreniu organizácie, ktorej štruktúra sa do značnej miery stala odrazom štruktúry NATO.
Baghdadský pakt je agresívna vojenská organizácia v regióne Blízkeho východu, ktorú reprezentujú štáty Irak (do marca 1959), Turecko, Veľká Británia, Irán a Pakistan. Lakonický názov paktu sa ujal v mieste podpisu dohody – Bagdad, kde až do polovice leta 1958 sídlilo vedenie tejto organizácie. Oficiálne zavedený názov bloku - Organizácia obrany Blízkeho východu (Middle East Defense Organization - MEDO) - existoval od februára 1955 do augusta 1959. Treba dodať, že Spojené štáty, ktoré nie sú členom Bagdadského paktu, sa aktívne zapájajú do práce svojich ústredných výborov od marca 1957.
Predpoklady na uzavretie paktu
Vzťahy medzi krajinami západného sveta a regiónom Blízkeho východu boli predtým založené na bilaterálnej báze, ale začiatok obdobia studenej vojny urobil svoje vlastné úpravy. Rozvoj multilaterálnej diplomacie v Spojených štátoch amerických a vo Veľkej Británii podnietila úloha vytvoriť akúsi politickú spoluprácu so štátmi regiónu susediaceho s južnými hranicami Sovietskeho zväzu. Plánovaný blok na územiach Blízkeho a Stredného východu považovali americkí a britskí politici za obranu južnej hranice NATO a kordón z geopolitického smerovania ZSSR k nezamŕzajúcim moriam. Plánovalo sa, že Bagdadský pakt je posledným článkom, ktorý môžeuzavrieť reťaz vojensko-politických aliancií okolo Sovietskeho zväzu a priľahlých území. Kórejská vojna v rokoch 1950–1953 nepochybne ovplyvnila aj politiku bloku.
Ďalšou udalosťou, ktorá priblížila organizáciu multilaterálnej koalície na Blízkom východe, bolo znárodnenie iránskeho ropného priemyslu v roku 1951, čím sa obnovilo posilnenie západnej kontroly v regiónoch nesúcich ropu. Ohrozenie politických a ekonomických záujmov vedúcich mocností sa teda prejavilo nielen v expanzii sovietskeho vplyvu, ale aj v zosilnení nacionalistických nálad.
Utvorenie paktu
Začiatok histórie Bagdadského paktu bol položený 24. februára 1955, keď Turecko a Irak po dosiahnutí dohody uzavreli dohodu o vzájomnej spolupráci s cieľom spoločne organizovať bezpečnosť a obranu. Táto dohoda bola otvorená pre všetky štáty regiónu uznané oboma spojencami. V apríli toho istého roku bola v Bagdade podpísaná dohoda medzi Veľkou Britániou a Irakom, ktorá schválila priradenie hmlistého Albionu k tejto dohode. O niekoľko mesiacov sa pridali Pakistan (23. septembra) a Irán (3. novembra). Zakladajúce zasadnutie paktu za spoločnej účasti predsedov vlád Veľkej Británie a krajín Blízkeho východu (Turecko, Irak, Pakistan a Irán), ako aj delegácie USA ako svetového pozorovateľa, sa uskutočnilo v novembri v Bagdade. 21-22. Stretnutie vyústilo do podpísania dohody, ktorá vošla do histórie pod všeobecným názvom „Baghdadský pakt“.
Za zmienku stojí, že celá etapaVznik paktu vyplynul z konfrontácie medzi Spojenými štátmi a Britániou o kontrolu nad týmto blokom. Strata jeho vysokých pozícií, ku ktorej došlo v dôsledku neúspešnej misie v Egypte v roku 1956, bola dôvodom, že od januára 1957 vedúca úloha v regióne Blízkeho východu skutočne prešla na Spojené štáty americké. Francúzsko bolo z účasti na dohode vylúčené z dôvodu, že v roku 1946 prišlo o svoje hlavné pozície v tejto zóne (stiahnutie francúzskych ozbrojených síl zo Sýrskej a Libanonskej republiky), ako aj pre imperialistické nezhody s organizátormi pakt.
Ciele paktu
Západné mocnosti sa navonok snažili dať Bagdadskému paktu mierový a bezpečný charakter. Podarilo sa im uviesť do omylu obyvateľstvo členských štátov dohody a dezorientovať svetové spoločenstvo, pokiaľ ide o skutočné zámery tohto agresívneho bloku. Skutočné ciele, ktoré sledujú západní imperialisti pri vytváraní tejto dohody, sú:
- narastajúci boj proti svetovému socializmu;
- pacifikácia národnooslobodzovacích hnutí a akýchkoľvek pokrokových činov na Blízkom východe;
- využívanie štátnych území účastníkov paktu na vojensko-strategické základne proti ZSSR a iným štátom socialistického tábora.
Všetci členovia bloku sledovali iba svoje čisto miestne záujmy. Pre Irán bolo prioritou udržiavať priateľské vzťahy so Spojeným kráľovstvom a USA s cieľom modernizovať hospodárstvo krajiny. Tureckovyskúšal si úlohu sprostredkovateľa medzi Západom a Východom, pričom veril, že týmto spôsobom prinesie výhody na oboch stranách. Pakistan potreboval podporu západných spojencov, aby mohol úspešne konkurovať Indii. Motívy vstupu Iraku do tohto bloku boli vyjadrené o niečo slabšie, čo následne viedlo k jeho odstúpeniu od Bagdadskej zmluvy.
Odchod Iraku a vytvorenie CENTO
V júli 1958 sa v Iraku uskutočnil štátny prevrat, ktorý zvrhol monarchickú vládu kráľa Faisala II. Novovytvorená vláda nemlčala o svojom úmysle opustiť bagdadskú dohodu, okamžite zapečatila svoje sídlo v irackej metropole a nezúčastnila sa na ďalšom stretnutí predstaviteľov Blízkovýchodnej únie v Londýne 28. až 29. júla. Napriek tomu stiahnutie Iraku nepredstavovalo žiadnu hrozbu pre záujmy vedúcich štátov NATO. V porovnaní s Tureckom a Iránom nemal spoločnú hranicu so Sovietskym zväzom, takže jeho odstránenie nemalo zásadný vplyv na zamýšľanú stratégiu Spojeného kráľovstva a Spojených štátov v regióne.
Aby predišiel kolapsu vojensko-politického bloku, podpísal Biely dom v marci 1959 bilaterálne dohody so zostávajúcimi účastníkmi – Tureckom, Iránom a Pakistanom, po ktorých všetky ďalšie aktivity medzi štátmi začali regulovať výlučne tieto dohody. Na ďalšom stretnutí v Ankare 21. augusta 1959 bolo rozhodnuté premenovať Bagdadský pakt na Centrálnu zmluvnú organizáciu (CENTO), čím sa definovalogeografická poloha tejto organizácie medzi blokmi NATO a CENTO. Ústredie CENTO sa presťahovalo z Bagdadu do Ankary.
Zbalenie bloku
V 60. a 70. rokoch 20. storočia aktivita nástupcu Bagdadského paktu postupne slabla. Jeden z posledných výraznejších úderov bloku priniesol Turecko v roku 1974, keď napadlo Cyprus a obsadilo severnú časť ostrova. Napriek tomu, že turecká ofenzíva mala isté opodstatnenie, bola negatívne hodnotená účastníkmi CENTO, ktorí boli s Gréckom zadobre. Po týchto udalostiach začala existencia bloku niesť čisto formálny charakter.
Islamská revolúcia a nový politický poriadok viedli Irán k stiahnutiu sa z CENTA v marci 1979, po ktorom takmer okamžite nasledoval Pakistan. V dôsledku toho začali blok zastupovať iba krajiny NATO. Turecké úrady prišli s návrhom na zrušenie činnosti CENTA z dôvodu, že organizácia v skutočnosti stratila svoj význam. V auguste 1979 blízkovýchodný blok oficiálne prestal existovať.
Záver
Vytvorenie a zrútenie Bagdadského paktu (ďalej len CENTO) demonštrovalo absenciu pevných základov pre túto organizáciu. Pri existencii jednotného cieľa vzájomnej spolupráce v oblasti bezpečnosti a obrany účastníci rôzne určili prioritné oblasti jej činnosti. Všetko, čo v skutočnosti spájalo moslimských členov dohody, bolo očakávanie prijatia vojenských a ekonomickýchpomoc vo veľkých množstvách od silných „priateľov“.
Organizácia zostala až do svojich posledných dní amorfným vojensko-politickým blokom, kde hlavnými príčinami jej neschopnosti nie sú ani tak viacsmerná politika krajín paktu a slabá medzištátna spolupráca moslimských účastníkov, ale vážne prepočty tzv. jeho západní tvorcovia.