Ak si pozorne preštudujete relatívne krátke obdobie ľudských dejín, napríklad len posledných päť tisícročí, ukáže sa, že mier vládol na planéte celkovo menej ako tri storočia.
Hrozby pre ľudský život
Ľudstvo zažilo pätnásťtisíc vojen a v každej z nich zomreli nielen statoční (alebo nie takí) vojaci, ale aj obyčajní ľudia, ktorí nikdy nedržali v rukách zbrane, deti, ženy a starci. Navyše, takéto úmrtia sa najčastejšie ukázali ako náhodné, s výnimkou prípadov cielenej genocídy. Okrem vojen boli zemetrasenia, záplavy, epidémie, masívne hladové mory a iné nešťastia. Potom, s rozvojom vedy, techniky a techniky, prišli na rad katastrofy spôsobené človekom.
Dohromady si deštruktívne faktory vyžiadali 3,5 miliardy ľudských životov za uvedené obdobie. Po príchode zbraní hromadného ničenia (najskôr len chemických zbraní) sa ukázalo, že civilizácia sa pomaly, ale isto pohybuje po ceste, ktorú naznačil Thomas M althus a úspešne chráni planétu pred preľudnením samodeštrukciou.
Každá krajinasa snaží chrániť svojich ľudí pred deštruktívnymi faktormi, to je jeho hlavná funkcia. V roku 1932 sa začala história rozvoja civilnej obrany našej vlasti. Táto štruktúra bola navrhnutá tak, aby minimalizovala následky útoku nepriateľských krajín na ZSSR.
Občan, si otrávený
Cvičenia na ochranu pred účinkami chemických zbraní sa konali do roku 1932. Jeden z nich, ktorý prispel k úteku podzemného milionára, je opísaný v známej knihe „Zlaté teľa“od spisovateľov I. Ilfa a E. Petrova. Pravdepodobným nepriateľom Zeme Sovietov boli v tom čase všetky kapitalistické štáty, ktoré vlastnili určitú zásobu chemických zbraní, takže plynové masky sa naučili rýchlo nasadzovať všetci, od detí až po starých ľudí, a vynašli ich v rôznych verziách., aj pre zvieratá. Vonkajšie ohrozenie sa v 30. rokoch konkretizovalo, zoči-voči nacistom dostalo konkrétne obrysy. História vzniku civilnej obrany sa datuje od 4. októbra 1932, keď sa nacisti v Nemecku ešte nedostali k moci. Bolo jasné, že hlavným nebezpečenstvom pre civilné obyvateľstvo boli vzdušné sily nepriateľskej armády, ktoré by nepochybne v prípade vojny bombardovali mestá. Vojna v Španielsku, ktorá sa začala o štyri roky neskôr, tieto obavy potvrdila.
Predvojnové tímy protivzdušnej obrany
Aktivity civilnej obrany v prvých rokoch vykonával orgán nazývaný miestna protivzdušná obrana (MPVO). Funkcie organizácie, podriadenej Ľudovému komisariátu obrany, zahŕňalivývoj a implementácia opatrení určených na zníženie škôd spôsobených nepriateľskému letectvu v prípade nepriateľských akcií. S personálnymi a technickými prostriedkami mala táto stavba upovedomiť obyvateľstvo o náletovom poplachu, dať mu uvoľnenie, poskytnúť bezpečné úkryty, odstraňovať následky útoku nepriateľských lietadiel a poskytovať pomoc obetiam. Orgánom najvyššej moci (SNK) bolo jasné, že tieto úlohy nemôžu vykonávať samotné ozbrojené sily a ak dôjde k agresii, potom bude mať Červená armáda ďalší hlavný cieľ - poraziť nepriateľa. Udržanie výrobného a ekonomického potenciálu a zachovanie životov sovietskeho ľudu sa musí stať záležitosťou celého ľudu. Plán civilnej obrany preto počítal s využitím oboch vojenských jednotiek MPVO, podriadených okresnému veleniu Červenej armády, ako aj dobrovoľníckych formácií. V podnikoch boli vytvorené tímy na ochranu zariadení, každé oddelenie bývania malo svoju vlastnú skupinu sebaobrany.
Pod NKVD
Čím zložitejšia bola medzinárodná situácia, tým starostlivejšie sa vykonávala organizácia civilnej obrany. Do štruktúry boli zapojené milióny sovietskych ľudí, na každú veľkú výrobnú jednotku alebo pol tisícky obyvateľov okresu v mestskej alebo vidieckej oblasti pripadalo 15 dobrovoľníkov. Boli vyškolení vo všetkých potrebných zručnostiach na poskytovanie lekárskej starostlivosti, monitorovanie vzdušného priestoru, ako aj na kompetentné organizovanie protileteckých krytov a udržiavanie verejného poriadku.
O tom, aká dôležitá je organizácia občianskehoobrany, výrečne hovorí o tom, že od roku 1940 bol GU MPVO podriadený všemocnému Ľudovému komisariátu vnútra ZSSR. Úsilie strany a vlády prinieslo výsledky. Do roku 1941 mal každý podnik alebo kolektívne hospodárstvo Sovietskeho zväzu, všetky mestá a regióny špecifický plán civilnej obrany, podľa ktorého museli v prípade vojny konať. Uskutočnilo sa množstvo cvičení civilnej obrany. Boli vytvorené početné služby, ktoré spolu s úradmi zabezpečujú lekársku pomoc raneným, nepretržitú prevádzku dopravy, obchodu, zásobovanie obyvateľstva potravinami, komunikácie a mnoho ďalšieho.
Čoskoro nadobudnuté zručnosti sa hodili…
Vojna
Od júna 1941 prechádzal front nielen pozdĺž frontovej línie. Zadná časť nešetrila žiadne úsilie, aby dala Červenej armáde všetko, čo potrebovala. Nemecké velenie pochopilo dôležitosť každej továrne, každého závodu pre obranu ZSSR. A vyslali eskadry bombardérov, snažiac sa spôsobiť najväčšie škody výrobe.
História civilnej obrany počas Veľkej vlasteneckej vojny si zaslúži samostatnú štúdiu ako jedinečný prípad mobilizácie všetkých síl spoločnosti na ochranu svojej krajiny. Zápalné bomby na strechách hasili ľudia všetkých vekových kategórií, výpadok monitoroval každý obyvateľ domu a prípady paniky boli extrémne zriedkavé aj v tých najťažších dňoch. Stíhačky MPVO dokázali zabrániť viac ako 30 000 nehodám a katastrofám v podnikoch národného hospodárstva, zneškodnili státisíce bômb, uhasili 90 000 požiarov a prežili tridsaťtisíc náletov. Tieto snahyekvivalentný masovému výkonu, významne prispel k spoločnému víťazstvu. Civilná obrana ZSSR preukázala vysokú efektivitu, hodnú obdivu.
Povojnová civilná obrana
Atómové zbrane sa objavili v roku 1945. A hneď sa to aj uplatnilo. Sovietsky zväz nebol pripravený na novú hrozbu a nemal potrebný počet krytov, ktoré by odolali jadrovému výbuchu. Ekonomika krajiny zaznamenala vážne ťažkosti spojené s obnovou priemyselného potenciálu a poľnohospodárstva po škodách spôsobených nepriateľskými akciami a okupáciou veľkej časti územia. Nový problém však vyvolal reakciu. História civilnej obrany v povojnových rokoch pokračovala v tradíciách založených v 30. rokoch.
Najnaliehavejším problémom ochrany obyvateľstva sa stal v polovici 20. storočia, po rozšírení ponuky dodávkových vozidiel. Jadrové zbrane by teraz mohli niesť nielen strategické bombardéry, ale aj rakety, pozemné aj mobilné. História vytvorenia civilnej obrany v ZSSR sa oficiálne začína v roku 1961, vtedy služba dostala tento názov namiesto MPVO. Premenovanie bolo celkom účelné z dôvodu rozšírenia zoznamu funkcií štruktúry. Predmet „GO“sa vyučuje v stredných a špeciálnych výchovno-vzdelávacích zariadeniach, v školách žiaci získavajú potrebné vedomosti v triede pre NVP (počiatočný vojenský výcvik). V 70. rokoch sa sformovali mobilné jednotky kplnenie povinností na ochranu obyvateľstva. V Balashikha neďaleko Moskvy sa otvára škola pre dôstojníkov civilnej obrany.
Americká civilná obrana
V päťdesiatych rokoch naša veda urobila rýchly prelom a predbehla ostatné krajiny, ktoré sa považovali za technologicky vyspelé. To sa prejavilo nielen vo vesmírnych úspechoch ZSSR, ale aj v oblasti obrany. Prúdové a turbovrtuľové bombardéry Tu-95 a Tu-16 sa objavili v prevádzke sovietskeho letectva, ktoré boli schopné dosiahnuť najvzdialenejšie ciele vysokou rýchlosťou. Najstrašnejšou zbraňou však boli medzikontinentálne rakety a vedenie ZSSR v otázke ich konštrukcie bolo v tom čase nepochybné. Amerika stratila svoju transatlantickú nezraniteľnosť, nad mrakodrapmi a farmami sa vztýčil prízrak jadrovej „huby“. História civilnej obrany USA sa začala presne v päťdesiatych rokoch a okamžite nadobudla celoštátny charakter. Územie krajiny bolo rozdelené do desiatich okresov, z ktorých každý mal niekoľko štátov. Nad mestami kvílili sirény cvičných poplachov, školáci sa naučili rýchlo schovať pod lavice a utekať do krytu. Vznikol celý priemysel vyrábajúci bunkre vybavené systémami na podporu života pre každého. Treba poznamenať túžbu amerických „kolegov“aktívne prijať sovietske skúsenosti, organizačné aj technické. Počas karibskej krízy počet krytov v USA prevýšil počet v ZSSR, v prípade konfliktu sa tam mohlo zachrániť viac ľudí, ale škody spôsobené jadrovým útokom stále zostali úplneneprijateľné.
Izrael
Žiadna iná krajina nemá takú dramatickú históriu vytvárania civilnej obrany. Stručne sa to dá opísať dvoma slovami: „zachráň všetkých“. Žiaľ, nie vždy sa to podarí, ale sústavné ostreľovanie územia Izraelského štátu raketami Scud a konvenčnými projektilmi Grad, ako aj početné teroristické útoky, by mohli spôsobiť oveľa väčší počet civilných obetí, keby nebolo účinné opatrenia zamerané na ich ochranu. Efektívnosť služby civilnej obrany dokonca umožnila ministrovi civilnej obrany v roku 2012 urobiť vyhlásenie o odhadovanom počte obetí medzi obyvateľstvom v prípade rozsiahlej vojny s Iránom a Hamasom súčasne. Počet mŕtvych by podľa neho nepresiahol pol tisícky ľudí. Niektorí odborníci sa domnievajú, že slová Matana Vilnaia trochu zveličujú možnosti ministerstva, ktorému šéfuje, no fakt, že civilná obrana obyvateľstva v Izraeli je dobre organizovaná, je zrejmá. Zároveň nikto v tejto blízkovýchodnej krajine nepopiera využitie sovietskych skúseností pri budovaní celej infraštruktúry civilnej obrany.
V demokratickom Rusku
História ruskej civilnej obrany sa začala písať v roku 1991, súčasne s vytvorením všetkých organizačných, mocenských a orgánov činných v trestnom konaní nového štátu. Rezort civilnej obrany sa stal súčasťou zriadeného Štátneho výboru pre mimoriadne situácie a odstraňovanie následkov prírodných katastrof (GKChS), ktorý sa o tri roky neskôr transformoval na Ministerstvo pre mimoriadne situácie (MES). Civilná obrana sa stala súčasťou úloh pridelených štruktúre. Ich kruh sa ukázal byť široký.
Zahŕňalo to predovšetkým boj proti prírodným a človekom spôsobeným následkom environmentálnych katastrof a havárií a implementáciu NAVR (naliehavé núdzové obnovovacie práce). Ministerstvo pre mimoriadne situácie sa zaoberá aj prípravou zaplavených alebo kontaminovaných zón na zavedenie špecializovaných jednotiek, sanáciou obyvateľstva, techniky, budov a stavieb, pyrotechnickými prácami, zabezpečením opatrení na evakuáciu z nebezpečných oblastí a území, obnovou prerušených komunikácií (cesty, letiská, napájacie a komunikačné linky atď.). Predpokladajú sa aj ďalšie opatrenia civilnej obrany. Ministerstvo pre mimoriadne situácie v prípade potreby vykonáva svoje funkcie spoločne s jednotkami Ozbrojených síl Ruskej federácie.
V septembri 2011 bol vydaný prezidentský dekrét, podľa ktorého bolo ministerstvo obrany poverené vytvorením špeciálnych vojenských jednotiek na poskytovanie pomoci obyvateľom v oblastiach postihnutých katastrofami.
Ministerstvo pre mimoriadne situácie je v súčasnosti mocnou organizáciou na federálnej úrovni, ktorá má k dispozícii najmodernejšie vybavenie. Technická podpora je rôznorodá, ministerstvo má dokonca vlastné letectvo, ktoré má viac ako päťdesiat lietadiel vrátane malých helikoptér a obrovských lietadiel vybavených na hasenie rozsiahlych lesných požiarov a lietajúcich nemocníc.
Naprieč všetkými kontinentmi a doma
Najnovšia história ruskej civilnej obranyneustále aktualizované o skvelé stránky. Záchranári pôsobia profesionálne nielen vo svojej rodnej krajine, ale aj v zahraničí. Lietadlá ministerstva pre mimoriadne situácie doručili humanitárnu pomoc do rôznych oblastí planéty. Záchranné náklady dostali obete zemetrasení, hurikánov, záplav a iných prírodných katastrof. Záchranári tiež poskytli neoceniteľnú pomoc tým, ktorí trpeli nepriateľskými akciami. Po desivom hurikáne Katrina, ktorý v roku 2005 narobil veľa problémov, sa história civilnej obrany doplnila o jedinečný fakt. Prvýkrát v histórii operovali v USA ruskí záchranári, ktorí poskytovali pomoc obyvateľom. Humanitárne zásoby boli doručené do Ameriky, keď zúrila Sandy (2012), ako aj počas tornáda, ktoré zasiahlo Oklahomu (2013).
Samozrejme, že s pomocou ruských záchranárov môžu počítať aj iné krajiny. Hlavnou prioritou nášho systému civilnej obrany je však ochrana životov a zdravia našich spoluobčanov. Medzi operáciami uskutočnenými za posledné dve desaťročia možno uviesť akcie v Čečensku a prácu na odstránení morovej epidémie v Tuve a boj proti terorizmu v Moskve a ďalších mestách. Boli tam aj letecké nešťastia, požiar v Ostankine a Karmadonskej rokline a výbuchy v metre. A záplavy v Krymsku a na Ďalekom východe. Stovky odborníkov likvidovali následky katastrofy v jadrovej elektrárni Sayano-Shushenskaya v roku 2009. A dnes humanitárne konvoje mieria do Luhanskej a Doneckej oblasti.
Je ťažké vymenovať všetko. A všade v popredí - záchranári ministerstva pre mimoriadne situácie, dedičia slávy MPVOa jednotky civilnej obrany.
