Kedy vzniklo Ministerstvo vnútra Ruskej ríše? Na zodpovedanie tejto otázky sa musíme trochu pozrieť do histórie. Prečo?
Fakt, že každý štát má svoju vlastnú históriu, je bežný a tradičný pojem. V školskej lavici študujeme túto vedu, ktorá rozpráva o vzdelaní a rozvoji našej rodnej krajiny aj iných krajín sveta.
Je však história niektorých ministerstiev a oddelení, ktoré sú súčasťou politickej štruktúry štátu? Samozrejme, pretože majú svoj vlastný začiatok, štádium formácie a formácie, vzostupy a pády vodcov a vodcov, slabé a silné stránky.
Skôr ako sa dozvieme dátum zriadenia Ministerstva vnútra Ruskej ríše, urobme si krátku odbočku do histórie tohto štátneho útvaru, pouvažujme nad jeho úlohami a cieľmi.
Ciele výskytu
V čase formovania Ministerstva vnútra Ruskej ríše už štát zriadil policajné oddelenie, ktoré bolo zodpovedné za bezpečnosť a presadzovanie práva vo všetkých provinciách. Preto tie cieletoto oddelenie bolo trochu iné.
Novovzniknuté Ministerstvo vnútra Ruskej ríše (o dátume založenia si povieme trochu neskôr) malo zabezpečiť blahobyt ľudí a štátu, ako aj prispieť k prosperitu a pokoj národa.
Ako vidíte, úlohy, ktorým táto štátna štruktúra čelila, boli veľmi ťažké. Na ich realizáciu bolo potrebné vykonať dobre naplánovanú a prácne náročnú prácu.
Čo prispelo k vzniku Ministerstva vnútra Ruskej ríše?
Backtory
Presne rok pred založením nového oddelenia nastúpil na trón ruský cisár Alexander I. a vydal na tú dobu dôležitý dekrét o zrušení mučenia. Od tohto momentu sa panovník stal zákonodarcom svojho štátu, keďže sa staral nielen o tvorbu nových zákonov, ale aj o ich starostlivé uplatňovanie všetkými obyvateľmi ríše bez výnimky.
V lete budúceho roku začne panovník napĺňať svoj zámer. Tajne zvoláva výbor sympatických ľudí, ktorí sú významnými štátnikmi. Účelom stretnutí tohto tajného parlamentu je zistiť skutočný stav vecí v Ruskej ríši s cieľom reorganizovať niektoré oddelenia, vytvoriť nové inštitúcie užitočné pre ľudí a vytvoriť štátnu ústavu.
V tom čase to bola odvážna a progresívna myšlienka.
Moment formácie
Kedy sa objavilo Ministerstvo vnútra Ruskej ríše? Komuodpovedzte na túto otázku, mali by ste vedieť, čo sa považuje za východiskový bod pri vytváraní tejto inštitúcie.
V skratke, dátumom vytvorenia Ministerstva vnútra Ruskej ríše je schválenie špeciálneho Manifestu cisárom, ktorý práve znamenal vytvorenie tohto oddelenia.
Podľa oficiálneho dokumentu bola novovytvorená inštitúcia rozdelená na niekoľko oddelení, ktoré sa líšia oblasťou činnosti:
- vojenské;
- financial;
- marine;
- justice;
- zahraničné záležitosti;
- obchod (bol zrušený o osem rokov neskôr);
- interiér;
- verejné vzdelávanie.
Kedy vyšiel tento dokument? Stalo sa tak ôsmeho septembra 1802. Ministerstvo vnútra Ruskej ríše je oficiálne zriadené a organizované.
Prvé postavy a podriadení
Podľa príkazu cisára Alexandra I. bol do čela výboru vymenovaný gróf Viktor Pavlovič Kochubey a jeho pomocníkom gróf Pavel Aleksandrovič Stroganov. Mimochodom, títo ľudia boli súčasťou toho tajného malého parlamentu, tajne zvolaného panovníkom niekoľko mesiacov pred opísanými udalosťami.
Aké inštitúcie boli prevedené na ministerstvo vnútra Ruskej ríše? Nižšie uvádzame ich kompletný zoznam, podľa ktorého je možné presnejšie určiť pôsobnosť tohto štátneho aparátu:
- výrobná rada (výbor zodpovedný za účtovné papiere bol vylúčený);
- lekárska vysoká škola;
- oddelenie soli;
- poštovné;
- Rada štátneho hospodárstva a domácej ekonomiky;
- sbor guvernérov;
- štátne komory a verejné budovy;
- populačná provízia;
- administratívne a policajné oddelenia;
- vplyvné orgány zriadené mestom alebo šľachtou.
Ako môžete vidieť, pole pôsobnosti bolo rôznorodé a rozsiahle. Ministerstvo vnútra Ruskej ríše bolo zodpovedné za roľníkov a ich blaho, za distribúciu potravín a ťažbu, za ziskovosť priemyselných podnikov, stav nemocníc, väzníc, kostolov atď. Áno, bolo tam príliš veľa funkcií a úloh, čo, samozrejme, sťažovalo ich dobré vykonávanie.
Prvé kroky
Nová agentúra začala svoju prácu okamžite. O menej ako desať dní, v tom istom roku 1802, Ministerstvo vnútra Ruskej ríše vyzvalo všetkých guvernérov, aby do centra zaslali skutočné údaje o pôrodnosti a úmrtnosti obyvateľstva, o platení daní a ciel, plodiny a štátne hospodárstvo, o činnosti tovární a závodov, o stave verejných budov, porušovaní zákonov a poriadku a podobne.
Okrem toho gróf Kochubey vyzval vedúcich provincií, aby ho včas informovali o zmenách vo svojich vyhláseniach.
Prvé aktivity. Policajná reorganizácia
Takmer okamžite po vytvorení ministerstva vnútra Ruskej ríše sa začalovýkon svojich povinností. Hneď prvý výnos tohto výboru sa týkal organizácie policajných inštitúcií. Podľa tohto dokumentu boli práva a povinnosti policajtov určené normatívnym aktom. Upravené boli aj požiadavky na policajtov a ich osobný život. Zmeny sa, samozrejme, dotkli aj samotného policajného útvaru, jeho štruktúry a funkcií.
Okrem toho bol založený prvý stály hasičský zbor, v ktorom pracovali osvedčení vojaci vnútorných jednotiek. Dokument okrem vedúceho služby a jeho pomocníkov upravoval počet vyškolených odborníkov, ktorí boli súčasťou hasičského zboru. Mestskú brigádu mal okrem samotných hasičov (bolo 528 ľudí) tvoriť jeden pumpmajster a mechanik, dvaja kováči, 25 kominárov a 137 furmanov. Neskôr sa podobné hasičské zbory začali organizovať aj v iných mestách Ruskej ríše.
Samotný hasičský zbor bol niekoľkokrát reorganizovaný a vylepšený v súlade s novovydanými smernicami.
Transformácie. Vytvorenie nového výboru
Rok po vytvorení Ministerstva vnútra Ruskej ríše bolo rozhodnuté rozdeliť právomoci rezortu. Na tento účel bola vytvorená nová inštitúcia s názvom Ministerstvo vnútra. Jeho personál pozostával zo 45 ministrov, ktorých povinnosti sa rozšírili na:
- poľnohospodárstvo, priemysel, stav ciest, baníctvo;
- dohľad nad ľuďmioddelenie potravín a soli;
- starostlivosť o vládne budovy (nemocnice, pietne miesta, väznice);
- dodržiavanie mieru a morálky.
Na základe nového oddelenia bola vytvorená Spoločnosť šľachticov, ktorá pomáha oddeleniu systematicky študovať informácie z provincií.
Tlačené vydanie oddelenia
Dva roky po založení Ministerstva vnútra Ruskej ríše bolo rozhodnuté začať vydávať oficiálne periodikum pod vedením samotnej inštitúcie pod názvom “St. Petersburg Journal”.
Vydanie pozostávalo z dvoch častí. Prvá časť bola venovaná cisárskym dekrétom a iným právnym dokumentom. Boli tu vytlačené aj správy samotného ministerstva, charakterizujúce situáciu v štáte a podriadených inštitúciách.
Druhá časť časopisu obsahovala informácie o práci ministerstiev zahraničných vecí, ako aj populárno-vedecké články o činnosti ministerstva vnútra vo všeobecnosti.
V novembri 1809 bolo toto periodikum nahradené novinami Severnaja pošta alebo Novaja Petrohrad, ktoré začali vychádzať v tlačenej podobe dvakrát týždenne počas nasledujúcich desiatich rokov.
Úžitkové konverzie
Inštitúcia od svojho vzniku začala venovať pozornosť kontrole populácie. Boli predstavení špeciálni strážcovia štvrte, ktorí mali pomáhať pri práci mesta asúdne orgány. Medzi ich funkcie patril dohľad nad dodržiavaním pasového režimu a činnosťou obchodných inštitúcií.
Zaviedli sa aj služby zodpovedné za verejný poriadok, ktoré vykonávajú pravidelnú hliadkovú činnosť.
Neskôr vznikli adresné úrady, do ktorých sa museli povinne prihlasovať ľudia, ktorí pricestovali do hlavného mesta na trvalý pobyt. Táto požiadavka sa vzťahovala aj na zahraničných občanov.
Štruktúra prvého výboru
V roku 1811 bol vydaný oficiálny Manifest, ktorý definoval špecifickú štruktúru a divízie ministerstva vnútra, ako aj upravoval hranice jeho moci.
Vedením rezortu bola podľa tohto dokumentu poverená ministerská rada, v ktorej boli nielen úradníci, ale aj kompetentní ľudia – výrobcovia, obchodníci, priemyselníci… Samotná inštitúcia sa členila na oddelenia, ktoré boli zase rozdelené na oddelenia a tie na stoloch.
Podľa Manifestu vzrástla osobná zodpovednosť každého ministra za realizáciu konkrétnej činnosti.
Zdvojnásobili sa aj právomoci cenzúry. Rozšíril sa rozsah jeho činnosti. Teraz sa čítali nielen tlačené publikácie vyrobené v ríši, ale aj publikácie dovezené zo zahraničia, divadelné a iné predstavenia.
Čo ešte dokument upravoval?
ZaloženéMinisterstvo polície, ktoré muselo vykonávať svoju prácu trochu iným spôsobom, ako boli jeho zamestnanci zvyknutí. Odteraz toto oddelenie pozostávalo z:
- dve pobočky hospodárskej polície zodpovedné za zásobovanie potravinami a verejné blaho;
- Tri pobočky výkonnej polície, ktoré sa zaoberajú personálom činným v trestnom konaní, organizáciou väzníc a súdnych sporov, dohľadom nad veľkými dlžníkmi, bankrotmi, zakázanými hrami;
- tri pobočky lekárskej polície, ktorá dohliada na nákup liekov, výpočet potrebných financií a iné zdravotné záležitosti.
Každé oddelenie pozostávalo z dvanástich ľudí. V roku 1819 sa ministerstvo polície stalo súčasťou ministerstva vnútra.
Sledovanie vyhnancov
V roku 1822 bol vydaný ďalší cisárov dekrét, vypracovaný Michailom Michajlovičom Speranským, upravujúci proces posielania väzňov a odsúdených do vyhnanstva. Podrobne boli opísané napríklad pravidlá a podmienky pohybu na ceste. Podľa dokumentu mali byť väzni spútaní a označení (neskôr oholení napoly).
Ako vidíte, aktivity ministerstva vnútra pokrývali mnoho rôznych aspektov sociálneho a politického života spoločnosti.
Ocenenia a vyznamenania
Od roku 1976, na príkaz Alexandra II., boli zamestnanci tejto inštitúcie ocenení medailami „Za bezchybné služby“. Vysokými vyznamenaniami boli ocenení aj vyšší funkcionári katedry. Napríklad,Cisársky rád svätého apoštola Ondreja Prvého udelil takým významným osobnostiam ako A. Kh.
Koniec príbehu
V súvislosti s februárovými udalosťami v roku 1917 došlo k vážnym zmenám v zložení a štruktúre Ministerstva vnútra Ruskej ríše. Niektoré posty a oddelenia boli úplne zrušené. Bola vytvorená aj mimoriadna komisia na vyšetrenie zneužívania právomocí týchto pododdielov. V dôsledku ľudových nepokojov došlo k početnému ničeniu a ničeniu štátnych archívov.
Bol vytvorený Dočasný policajný útvar, ktorého účelom bolo poskytovať občanom osobnú a majetkovú bezpečnosť.
Nové ministerstvo však nemalo čas dosiahnuť niečo radikálne. Októbrové udalosti roku 1917 sa začali.
