Po októbrovej revolúcii stála sovietska vláda pred úlohou vytvoriť rôzne štátne inštitúcie. Priemysel a všetky podniky boli znárodnené. Bol potrebný riadiaci orgán, ktorý by kontroloval a spravoval všetok majetok nového štátu. Dešifrovanie Najvyššej ekonomickej rady – Najvyššej rady národného hospodárstva.
Vytvorenie Najvyššej ekonomickej rady
História Najvyššej rady národného hospodárstva ZSSR sa začína v roku 1923. Vytvorenie tohto orgánu bolo určené Zmluvou o vytvorení Sovietskeho zväzu. Prvým predsedom Najvyššej ekonomickej rady je ruský revolucionár A. Rykov.
V rokoch počiatočnej fázy Sovietskeho zväzu bola Najvyššia rada národného hospodárstva prvým hlavným ústredným orgánom, ktorý reguloval a riadil hlavné hospodárske sektory.
Funkcie a práva rady
Hlavnou funkciou Najvyššej hospodárskej rady bola organizácia národného hospodárstva a štátnych financií. V rokoch vojnového komunizmu boli právomoci Najvyššej hospodárskej rady čo najširšie. V skutočnosti sa Rada národného hospodárstva stala ekonomickou silou diktatúry proletariátu.
V ranom stalinistickom období bolo úlohou rady rozvíjať plánované hospodárstvo a centralizovať ho. Aj vďaka nemu, ľuďomekonomika posilnila sektorový charakter priemyselného manažmentu.
Špeciálnou funkciou VSNKh je účasť orgánu na činnosti vedeckých a technických inštitúcií. V ZSSR sa priemyselnou údržbou štátu zaoberali rôzne vzdelávacie a technické inštitúcie.
Najvyššia rada národného hospodárstva mala právo konfiškovať a právo násilne spájať rôzne odvetvia do syndikátov.
Štruktúra Najvyššej ekonomickej rady
Najvyššia rada národného hospodárstva mala pomerne rozsiahlu organizačnú štruktúru. Hlavnými orgánmi boli:
- Predseda Rady.
- Sektorové výbory a oddelenia pre rôzne typy priemyselnej výroby.
- Vedecké a technologické jednotky.
- Hlavný aparát (vrátane inšpekcie, účtovníctva, sekretariátu).
Tiež treba poznamenať, že pobočky Najvyššej rady národného hospodárstva existovali vo všetkých zväzových republikách krajiny. Miestne hospodárske rady dostali priemysel miestneho, ako aj republikánskeho významu.
Rada denne vydávala „Obchodné a priemyselné noviny“, ktoré poskytovali informácie o priemyselných a poľnohospodárskych úspechoch Sovietskeho zväzu vo výstavbe.
Všetok priemysel pod jurisdikciou Najvyššej ekonomickej rady bol rozdelený:
- do celej únie;
- Republikán;
- local
Aktivity Najvyššej rady národného hospodárstva
Začiatkom roku 1918 rada vyplácala mzdy pracovníkom a financovala aj rozvojpriemyslu. V tom čase boli vytvorené miestne hospodárske rady. VSNKh je aktívna činnosť s úplným znárodnením všetkých typov priemyslu: od veľkých po malé.
V rokoch 1921 až 1928 bola na území Sovietskeho zväzu implementovaná Nová hospodárska politika (NEP). V tomto období Najvyššia hospodárska rada vykonávala priemyselné riadenie na princípoch nákladového účtovníctva. Keďže počas obdobia NEP bol povolený individuálny majetok, štátne finančné zdroje, ktoré boli investované do rôznych súkromných akciových spoločností, boli pod kontrolou rady.
Od roku 1928 sa situácia v krajine začína meniť, NEP je obmedzovaný a Najvyššia rada národného hospodárstva postupne stráca svoje právomoci. Začiatok procesu stalinskej industrializácie znamenal štrukturálnu úpravu. Teraz boli všetky aktivity orgánu centralizované, snažiac sa sústrediť všetky zdroje v rukách štátu.
V záverečnej fáze svojej existencie je VSNKh orgánom, ktorý nasmeroval všetko svoje úsilie k nútenej industrializácii, ktorá sa začala realizovať v 30. rokoch. Rok 1932 je dátumom zrušenia koncilu ako samostatného orgánu. Všeobecne sa uznáva, že Rada národného hospodárstva sa pretransformovala na Komisariát ZSSR, ktorý sa zaoberal ťažkým priemyslom.
Rada národného hospodárstva bola rozpustená pre zlý manažment znárodnených a vybudovaných podnikov.
V roku 1963 sa uskutočnil pokus o oživenie Najvyššej ekonomickej rady, no orgán vydržal len 2 roky. Problém existencie NajvyššiehoRada národného hospodárstva bola konfrontáciou medzi existujúcim systémom vybudovaným na báze územnej správy a všeobecným trendom odvetvového priemyselného rozvoja.
Elektrifikácia krajiny
Hlavným úspechom rady v počiatočnom období bolo vytvorenie komisie pre elektrifikáciu sovietskeho štátu. Plán GOERLO sa stal sľubným a zároveň komplexným projektom, ktorý sa realizoval v kontexte občianskej vojny v krajine. Cieľ sa však podarilo splniť a už v roku 1926 bola väčšina krajiny elektrifikovaná. Ak na začiatku výstavby elektroinfraštruktúry bolo okolo 10 elektrární, tak do roku 1935 ich bolo okolo 100. Podľa tohto projektu mala jednak elektrifikovať život bežných občanov, jednak zmechanizovať veľké výrobné procesy.