Aby ste pochopili, čo je zákonodarné zhromaždenie, budete sa musieť ponoriť do histórie a zistiť, v ktorej krajine a prečo vzniklo prvé zákonodarné zhromaždenie a ako ovplyvnilo chod dejín ako celku.
Ako sa objavilo prvé zákonodarné zhromaždenie na svete je celý príbeh, ktorý má svoj pôvod vo Francúzsku na konci 18. storočia. Ľudia na sebe pocítili menejcennosť absolútnej monarchie, ktorá výrazne brzdila rozvoj štátu. Ľudia chceli demokraciu, chceli byť vypočutí.
Staky vo Francúzsku
Za zmienku stojí, že francúzska spoločnosť bola v tom čase rozdelená na panstvá. Prvým bolo duchovenstvo, druhým šľachta. Predstavitelia týchto panstiev boli oslobodení od daní. Tretí stav, ktorý tvorili roľníci, remeselníci a buržoázia, nespadal pod dávky a platil všetky daneštát.
Príčiny francúzskej revolúcie 1789-1794
Absolutizmus ako forma vlády v posledných rokoch už nepovažoval za prioritu vyjadrovanie záujmov národa, ale hájil len tie privilégiá, ktoré mal prvý a druhý stav. Šľachta teda získala výhradné právo vlastniť pôdu, obchod bol monopolizovaný. Tieto a ďalšie predpoklady viedli k nespokojnosti ľudí s konaním vládnucej elity.
Hladomor v 70. rokoch 18. storočia sa však stal faktorom, ktorý vyvolal zmenu. Obdobie neúrody a nezamestnanosti postihlo predovšetkým roľníkov. Vlna povstaní na dedinách sa čoskoro preniesla aj do miest. Aby sa predišlo pádu štátu a vyriešili sa existujúce problémy, Ľudovít XVI. Bourbon, ktorý v tom čase stál na čele krajiny, si uvedomil potrebu zvolať Generálne stavy.
Zvolanie generálneho stavovstva vo Francúzsku v roku 1789
Zhromaždenie generálneho stavov sa konalo 5. mája 1789. Tak sa stalo, že väčšinu miest tu obsadili predstavitelia tretieho stavu. Svoju nespokojnosť s vládou absolútneho panovníka vyjadrili tým, že sa proti nemu združili a vyhlásili sa za Národné zhromaždenie. Niektorí delegáti z vyšších vrstiev podporili Národné zhromaždenie. Kráľ bol požiadaný, aby prijal ústavu krajiny.
Východiskovým bodom Francúzskej revolúcie je útok na Bastille, politické väzenie. Vystúpenie Národného zhromaždenia a potom zákonodarného zhromaždenia je výsledkom VeľkejFrancúzska revolúcia, ktorá bola prvým krokom k demokratizácii štátu.
Zriadenie zákonodarného zboru
Vďaka prijatiu ústavy sa vo Francúzsku uskutočnili 2 kolá parlamentných volieb, v dôsledku ktorých bolo 1. októbra 1791 ustanovené zákonodarné zhromaždenie. Išlo o organizáciu, ktorá pozostávala len z jednej komory, kde pracovalo 745 ľudí. Funkčné obdobie bolo obmedzené na dva roky.
Funkcie zákonodarného zboru
Inštitúcia vykonávala nasledujúce funkcie v štáte:
- mal právo vyhlásiť vojnu;
- zmenili a prijali nové zákony;
- určil počet pozemných a námorných síl;
- zaviedol nové daňové povinnosti;
- potvrdil prijatie mierových, ako aj obchodných medzinárodných dohôd;
- mal právo obrátiť sa na medzinárodný súd, aby začal konanie a stíhal osoby, ktoré zastávali ministerské funkcie a neboli medzi zamestnancami zákonodarného zhromaždenia.
Prvá takáto inštitúcia si dala za cieľ bojovať proti neobmedzenej moci kráľa Ľudovíta XVI., brániť záujmy tretieho stavu a štátu a trvala do 21. septembra 1792.
Zákonodarné zhromaždenie je parlament krajiny, v ktorej pôsobí. Francúzsko je v tomto prípade známe tým, že práve v tomto štáte sa konali prvé parlamentné voľby v histórii ľudstva. Vo voľbáchzúčastnili sa len tí občania, ktorí pravidelne platili dane a nemali žiadne dlhy voči štátu.
Kríza v Rusku v 90. rokoch
Ďalšie historicky dôležité stretnutie bolo v Rusku. Obdobie existencie Sovietskeho zväzu sa skončilo v roku 1991, keď ho začali opúšťať republiky, ktoré mali suverenitu a boli súčasťou Únie.
Formou vlády ZSSR bol socializmus. Charakterizovala ho absencia triedneho rozdelenia spoločnosti, v ktorej sa všetci ľudia držali princípov kolektívnej práce a plánovania a na prvom mieste bola hlásaná spravodlivosť a rovnosť všetkých ľudí.
Tento politický režim sa na chvíľu ospravedlnil. Západné krajiny sa však naďalej rozvíjali a demokracia ako forma vlády sa šírila stále viac.
Vďaka informáciám, ktoré sa dostali do Sovietskeho zväzu, dostali jeho občania možnosť pozorovať spôsob života národov iných krajín. Samotná krajina v tom čase prežívala ťažké časy. Obdobie stagnácie otriaslo dôverou v správnosť politiky prezidenta ZSSR Michaila Gorbačova, pretože ním vykonaná perestrojka nemohla zachrániť krajinu pred krízou. Ľudia žili v nezamestnanosti a chudobe.
Augustový prevrat
V marci 1991 sa v Rusku konalo celoruské referendum, ktoré legalizovalo zavedenie funkcie prezidenta RSFSR. Po voľbách, ktoré sa konali 12. júna toho istého roku, bol za prezidenta zvolený Boris Jeľcin.
Myšlienka predsedu Ústredného výboru KSSZ Michaila Gorbačova transformovať existujúci Sovietsky zväz na Zväz suverénovštátov sa nepáčilo mnohým konzervatívnym politikom. Kameňom úrazu sa stala najmä možnosť nechať republiky osamostatniť sa. Potom 19. augusta 1991 došlo k nezákonnému uchopeniu moci – augustovému puču, ktorý trval tri dni. Predseda Najvyššej rady a zvolený prezident RSFSR Boris Jeľcin spolu so svojimi spolupracovníkmi odolali „pučistom“a stabilizovali situáciu v krajine.
Augustový prevrat bol bodom obratu v úplnom kolapse štátu. Sovietsky prezident Michail Gorbačov bol po pokuse o štátny prevrat prinútený rozpustiť stranícke štruktúry ako KSSZ, SKB a ďalšie, po čom rezignoval na svoj post a nahradil ho zvolený Boris Jeľcin. No nepodarilo sa zachrániť Sovietsky zväz, krajina sa zrútila a republiky sa začali oddeľovať a vyhlasovať si nezávislé štáty. Takto vyzerala Ruská federácia.
Zákonodarné zhromaždenie Ruskej federácie
V Rusku bolo prvým krokom k demokratizácii štátu národné referendum, ktoré sa konalo v decembri 1993. Týmto referendom bola prijatá Ústava Ruskej federácie.
Federálne zákonodarné zhromaždenie nie je len zastupiteľským, ale aj zákonodarným orgánom. Vykonáva štátnu moc v celom Rusku. Štátna duma a Rada federácie sú dva funkčné orgány, ktoré tvoria zákonodarné zhromaždenie. V podstate ide o stály dvojkomorový parlamentRuská federácia, čo je uvedené v článkoch 95 a 99 ústavy krajiny.
Územie Ruska zahŕňa 85 subjektov, medzi ktoré patria autonómne republiky, regióny, okresy a s Krymskou autonómnou republikou sa ich stalo 86. Všetky tieto subjekty sú rovnocenné. V každom z nich sa konajú zákonodarné zhromaždenia kraja. Účelom takýchto podujatí je ekonomický rozvoj štátu, realizácia demokracie. Tí poslanci, ktorí pracujú v tomto orgáne, obhajujú záujmy svojich voličov.
Zákony zákonodarného zboru platia pre všetky oblasti spoločnosti: rozpočet, zdravotníctvo, školstvo a iné. Aby však nadobudli platnosť, je potrebný podpis guvernéra.
Tak ako prvé v histórii zákonodarného zhromaždenia Francúzska, zákonodarné zhromaždenie Ruskej federácie je parlamentom krajiny. Oba tieto štátne orgány sa zameriavajú na vyvedenie krajiny z krízy. Uznesenia zákonodarného zboru sú zamerané na rozvoj štátu, posilnenie demokracie, ekonomický rast a obranu záujmov národa.