Pre každú vodnú plochu existuje podľa zákonov Ruskej federácie špeciálne chránené územie, ktoré susedí s brehmi a na ktorom sú rôzne obmedzenia činnosti. Tento článok podrobne vysvetlí, čo je pásmo ochrany vôd. A tiež aké pravidlá treba dodržiavať pri pobyte na tomto území.
Podmienky
Zóna ochrany vôd je chránená oblasť priľahlá k pobrežiu vodného útvaru. Môže to byť napríklad v blízkosti jazera, rieky, mora, potoka, nádrže. Na tomto území sú ustanovené osobitné pravidlá pre podnikanie alebo inú činnosť. Sú zamerané na zachovanie ekologického stavu vodného útvaru, ochranu jeho vody a biologických zdrojov, zabránenie znečisteniu, zanášaniu a vysychaniu.
Zóna ochrany vody začína od pobrežia. Pobrežie je v skutočnosti hranicou samotného vodného útvaru. V blízkosti mora ju určuje stála hladina vody. Ak sa neustále mení, pobrežie vedie pozdĺž hranicemaximálny príliv. Pri rieke, kanáli, jazere a potoku je táto čiara určená priemernou hladinou vody v období bez ľadu počas mnohých rokov. Pobrežie - oblasť, ktorá sa tiahne pozdĺž pobrežia, určená na všeobecné použitie. Jeho šírka pre väčšie vodné plochy je 20 metrov a pre potoky alebo rieky s dĺžkou menej ako 10 kilometrov - 5 metrov.
V rámci pásma ochrany vôd je zriadený aj pobrežný ochranný pás, kde sú dodatočné obmedzenia na vykonávanie akejkoľvek činnosti.
Koncept
Tento koncept sa objavil v Sovietskom zväze rozhodnutím Ústredného výkonného výboru (najvyšší orgán štátnej moci), vydaným v roku 1936. Toto uznesenie stanovilo určitý spôsob hospodárenia v lesoch v povodiach takých významných a veľkých riek ako Volga, Ural, Dneper, Don. Existoval špeciálny zoznam riek vo vzdialenosti 20, 6 a 4 kilometrov, od ktorých bolo odlesňovanie zakázané. Porušovatelia boli vyvodení trestnej zodpovednosti. Odvtedy v legislatíve zostal pojem „zóna ochrany vôd“. Zároveň však nadobudol svoje špecifické črty.
Čo je momentálne zakázané v zóne ochrany vôd
V Rusku na takýchto územiach je zakázané:
- Ťažba bežných minerálov, ktoré sa používajú v priemysle a stavebníctve.
- Umiestnite a skladujte alebo aplikujte pesticídy a agrochemikálie.
- Vypustite splaškovú a drenážnu vodu.
- Umiestnite čerpacie stanice pre autá, sklady paliva (okremúzemia prístavov a miesta, kde prebieha stavba a oprava lodí).
- Ošetrujte územie chemikáliami pomocou letectva.
- Vyhľadajte cintoríny a zvieracie pohrebiská.
- Pohrebný rádioaktívny a iný odpad.
- Používajte odpadovú vodu na zvýšenie úrodnosti pôdy.
- Pohybujte sa vo vozidlách a zabezpečte parkovanie, okrem spevnených ciest a použitia špeciálne vybavených parkovacích plôch.
Hranice pásiem ochrany vôd
Šírka chránenej oblasti môže byť pre vodné útvary iná. Hranice sa stanovujú po zadaní údajov o ochrannom pásme vôd do katastra štátu, okrem toho sa zapisujú do štátneho registra vôd. Hranice sú vyznačené na zemi pomocou špeciálnych značiek, ktoré sú umiestnené v celom pásme ochrany vôd a na hraniciach pobrežných ochranných pásov. Na miestach, kde prechádzajú cesty, v charakteristických bodoch reliéfu, v miestach rekreácie ľudí a ich hromadného pobytu sú umiestnené značky a upozornenia.
Značka označujúca pásmo ochrany vôd vyzerá ako modrý obdĺžnik s bielym nápisom informujúcim obyvateľstvo v strede. Jeho text by mal byť viditeľný počas dňa na vzdialenosť 50 metrov. Vždy musí byť v dobrom stave. Za poškodenie značky je zabezpečená administratívna zodpovednosť. Samozrejme, že v každom takomto pásme musí byť takáto značka, inak ako zistiť hranice pásma ochrany vôd? Niektorí ľudia veria, že ak nie je znak, neexistuje žiadny zákaz. Toto je nesprávnevyhlásenie, na rozdiel od značiek na ceste značka pri nádrži môže a nemusí byť. Absencia označenia nezbavuje občanov možnej zodpovednosti.
Trest za porušenie vodného zákonníka Ruskej federácie
Za porušenie zákazov stanovených v ochrannom pásme vôd môže byť občanom uložený správny trest. Ide o pokutu 3 až 4 tisíc rubľov.
Zmenšenie veľkosti pásma ochrany vôd v legislatíve od roku 2007
Od januára 2007 vstúpil v Rusku do platnosti nový vodný kódex. Z právneho hľadiska sa výrazne zmenili pravidlá pre ustanovenie ochranného pásma vôd. Veľkosť pobrežného územia sa výrazne zmenšila. Ak pred rokom 2007 bola šírka chránenej zóny pre rieky od 50 do 500 metrov v závislosti od veľkosti vodného útvaru, potom po roku 2007 jej veľkosť pre rieku nemôže presiahnuť 200 metrov. Ak je dĺžka rieky 10 kilometrov, tak šírka jej vodného ochranného pásma je 50 metrov. Ak je dĺžka rieky viac ako 10 kilometrov, ale menej ako 50, potom je šírka 100 metrov. Pre rieky dlhšie ako 50 kilometrov je šírka ochranného pásma vôd 200 metrov. A v prípade jazera alebo nádrže sa táto plocha zmenšila 10-krát. To znamená, že ak predtým bolo ochranné pásmo vody pre jazero 500 metrov, stalo sa len 50. Takéto zmeny v legislatíve, samozrejme, nie sú povzbudivé. Od zriadenia vodného ochranného pásma objektu totiž závisí celistvosť a bezpečnosť ekosystémov vodných plôch, ktoré siahajú nielen do vodných plôch, ale aj do pobrežných oblastí. Nehovoriac o tom, že lesné ekosystémy v blízkosti jazera nevyhnutne ovplyvňujú aj samotnú nádrž a jej dopĺňanie.voda. Okrem toho nekontrolované odlesňovanie a orba pôdy v blízkosti riek môže prispieť k dezertifikácii územia, ako sa to stalo v oblasti riek Syrdarya a Amudarya počas rozvoja panenských území s následným plytčinou Aralského jazera.
2015 vodný kód
V súčasnosti sú v platnosti pravidlá stanovené v roku 2015 vo vodnom zákonníku Ruska. Vodoochranné pásma rieky sú zriadené rovnakým spôsobom ako doteraz, ich maximálna šírka je 200 metrov a minimálna je veľkosť 50,200 metrov. Hranice vodného ochranného pásma jazera majú šírku 50 metrov v závislosti od veľkosti vodnej plochy. Šírka tohto územia na morskom pobreží je 500 metrov.
V zóne ochrany vôd rieky alebo jazera je povolená výstavba hospodárskych a iných zariadení za predpokladu, že sú vybavené špeciálnymi zariadeniami. Musia chrániť vody pred znečistením.
Pobrežné ochranné pásy sa inštalujú vo vnútri zón ochrany vôd. Pruhy môžu mať rôzne šírky, ktoré sa určujú v závislosti od sklonu brehov nádrže. Pre nulový sklon - 30 metrov, pre sklon do 3 stupňov - 40 metrov a viac - 50 metrov. Na území pobrežných pásov vodného ochranného pásma je orba pôdy zakázaná. Nie je dovolené umiestňovať haldy (podliehajúce erózii) a pasenie dobytka.
Chránená zóna jazera Bajkal
Ak pre každý vodný útvar,Ak je potok, rieka alebo jazero chránenou oblasťou špecifikovanou vo vodnom zákonníku, platí výnimka pre jazero Bajkal.
Veľkosť vodného ochranného pásma okolo tohto jedinečného výtvoru prírody je špecifikovaná v špeciálnom federálnom zákone. Toto je jediná vodná plocha v Rusku, ktorá si zaslúži takú pozornosť.
Zákon o ochrane jazera Bajkal
V roku 1999 bol teda prijatý zákon „O ochrane jazera Bajkal“. V tomto dokumente sa jasne uvádzalo, že minimálna šírka vodného ochranného pásma pre jazero by nemala byť menšia ako 500 metrov. Táto hodnota je podmienená, pretože brehy Bajkalu sú na niektorých miestach veľmi strmé a strmé (zo strany Irkutska na západe), zatiaľ čo v iných oblastiach je pobrežie veľmi mierne a bažinaté. To znamená, že nie všade je možné priblížiť sa k vode bližšie ako na pol kilometra.
V rokoch 2002 až 2006 pripravoval návrh hraníc ochranného pásma vôd Geografický ústav SB RAS VB Sochava (so sídlom v Irkutsku). Bol vyvinutý s ohľadom na krajinu a hydrológiu brehov obrovského jazera, ale nikdy nebol prijatý. Hranice chránenej oblasti jazera Bajkal neboli v roku 2006 nikdy stanovené.
Napokon 5. marca 2015 boli na príkaz ruských úradov predsa len vytýčené hranice pásma ochrany vôd. Začali prechádzať pozdĺž hraníc centrálnej ekologickej zóny prírodného územia Bajkal, čím sa zhodovali s hranicami prírodného dedičstva UNESCO.
Hranice chránenej zóny jazera Bajkal dnes
Zatiaľ žiadne zmeny. ATV súčasnosti hranice vodného ochranného pásma vodného útvaru (jazero Bajkal) siahajú do 60 kilometrov od pobrežia. Jeho rozloha začala byť 57-tisíc štvorcových kilometrov. Ale na tomto území je už 159 obcí a osád, v ktorých žije 128,4 tisíc ľudí. Nachádza sa tu aj 167 zariadení infraštruktúry (inžinierske a sociálne). Je tu aj 40 miest, kde sa ukladá tuhý komunálny odpad. Položených bolo 540 kilometrov nespevnených ciest s 28 čerpacími stanicami, rozmiestnených bolo 40 cintorínov. Ochranná zóna pobrežnej vody sa na niektorých miestach nachádza niekoľko kilometrov od jazera, najvzdialenejší bod na hranici je 78 kilometrov od pobrežia.
V uznesení „O schválení zoznamu činností zakázaných v centrálnej ekologickej zóne prírodného územia Bajkal“z roku 2001 boli zakázané iba tri druhy činností. Ide o ťažbu, výstavbu rôznych stavieb a trhacie práce.
Od roku 2006 existuje viac zákazov. Nesmelo sa už umiestňovať cintoríny a pohrebiská pre hospodárske zvieratá, zariadenia na ukladanie či skladovanie všetkých druhov odpadov (chemických, jedovatých, jedovatých, rádioaktívnych). Je tiež zakázané viesť vozidlá, s výnimkou špeciálne vybavených spevnených ciest, zaisťovať parkovanie, s výnimkou špeciálnych parkovísk.
Pokusy úradov zmenšiť chránenú oblasť
Úrady Irkutskej oblasti a Burjatska sa pokúsili zmeniťsituácia s vodným ochranným pásmom jazera Bajkal. Začali sa pokusy o zmenu hraníc a podarilo sa dosiahnuť určitý kompromis s ruským ministerstvom prírodných zdrojov. Bol vypracovaný nový projekt zohľadňujúci prírodné podmienky a ekonomickú situáciu. Vedci sa chystali do pásma ochrany vôd zahrnúť územie, z ktorého voda tečie priamo do jazera. Sú to povodia riek, ktoré napájajú jazero, hranice presahujú hrebene v tých miestach, kde hrozia bahnotoky, zosuvy pôdy, sutiny, zosuv blokov. Znečisťujúce látky sú odvádzané a nezhoršujú ekológiu jazera. Do územia sú zahrnuté lesy, močiare, údolia, ktoré sú počas stúpania hladiny na Bajkale zaplavené.
Oblasť ochrany vôd sa tak zmenšila z 57 tisíc kilometrov štvorcových na 5,9 tisíc. Ak bola predtým maximálna vzdialenosť hranice zóny 78 kilometrov, potom to bude 4-5. Projekt bol zaslaný orgánom Irkutskej oblasti a Burjatska na schválenie. Čiastočne to bolo dohodnuté, len pre priestory medzi osadami. V oblasti obývanej ľuďmi bolo navrhnuté urobiť hranicu vo vzdialenosti 200 metrov.
V roku 2018, 20. februára, sa v Štátnej dume uskutočnilo stretnutie, na ktorom sa prediskutovali otázky týkajúce sa hraníc pásma ochrany vôd Bajkal. Zatiaľ sa nedosiahol žiadny konsenzus.
