Blízky východ bol pre Európu vždy bolestivým bodom. Najmä najväčším problémom, ktorý sa objavil na začiatku 20. storočia, bolo Turecko. Toto impérium mohlo dlhú dobu diktovať svoje podmienky polovici sveta, no postupom času prestalo zaujímať také popredné miesto.
Zmluva zo Sevres
Konferencia v Lausanne bola naraz zvolaná na základe zmluvy zo Sevres. Jedna z hlavných zmlúv reprezentujúcich koniec prvej svetovej vojny vznikla 10. augusta 1920 v meste Sevres vo Francúzsku medzi členmi Dohody a vládou Osmanskej ríše. Dokument bol založený na rozdelení krajín impéria s Tureckom, ktoré je jeho súčasťou, medzi Taliansko a Grécko.
Okrem rozdelenia pozemkov bolo jedným z programov uznanie Arménska ako nezávislej Arménskej republiky, ako aj jeho priamy vzťah s Tureckom. Boli určené základné práva a povinnosti nového štátu. Nakoniec bola táto mierová zmluva úplne zrušená na konferencii v Lausanne v rokoch 1922-1923.
Politická pozícia pred začatím rokovaní
Sevresdohoda nemohla trvať dlho pre nestabilitu popredných krajín sveta. Situácia na Blízkom východe sa zhoršovala a predtým mocná aliancia Anglicka a Francúzska s názvom Entente prežívala svoje posledné dni. To viedlo k tomu, že počas ofenzívy národných jednotiek v Turecku vedených Kemalom grécke jednotky nachádzajúce sa na území krajiny jednoducho nedokázali ovplyvniť situáciu a vyhrať.
Porážka gréckej armády viedla k niekoľkým výsledkom naraz:
- ofenzívny prevrat v Grécku, ktorý viedol k vypuknutiu krízy v systéme vlády;
- odstúpenie progréckej vlády Lloyda Georgea v Anglicku a nastolenie novej konzervatívnej politiky Bonara Lowa.
Kemalovo víťazstvo viedlo k porážke intervencionistov a vyhláseniu Turecka za nezávislú republiku. To všetko viedlo k naliehavej potrebe uzavrieť mierovú zmluvu s novou krajinou, čo viedlo k vymenovaniu konferencie v Lausanne.
Zapojené strany
Na vyriešenie vznikajúceho problému na konferencii v Lausanne v roku 1922 sa naliehavo zhromaždilo niekoľko krajín. V prvom rade to boli silné európske štáty ako Francúzsko, Taliansko, Veľká Británia. Viditeľne sa však zapojili aj orgány Bulharska, Grécka, Juhoslávie a Rumunska.
Okrem nich vystupovali ako pozorovatelia predstavitelia USA a Japonska. Samozrejme, nemali by sme zabudnúť na tureckú delegáciu. Všetky ostatné štáty ako Belgicko, Španielsko, Holandsko, Švédsko, Nórsko a Albánsko sa mohli zúčastniťlen pri riešení konkrétnych problémov, ktoré sa ich priamo týkajú. Dokonca aj ruské úrady mohli byť prítomné len pri riešení problémov s úžinami, keďže turecké úrady, napriek dohode z roku 1921 uzavretej medzi oboma krajinami, jednoducho nepozvali ruských delegátov.
Agenda
Konferencia v Lausanne sa konala výlučne pod britským predsedníctvom a tlakom. Všetky rokovania v tom čase viedol minister zahraničných vecí Curzon, ktorý je jedným z anglických lordov.
V prvom rade sa delegácie zišli, aby vyriešili 2 otázky: uzavretie novej mierovej zmluvy s Tureckom a určenie režimu v úžinách v Čiernom mori. Sovietska a britská strana sa ostro rozchádzali v názoroch na tieto otázky, čo viedlo k takému dlhému rozhodovaniu.
sovietsky pohľad
V prvej fáze konferencie v Lausanne sa sovietska delegácia snažila pomôcť Turecku. Hlavné ustanovenia rozhodnutia o otázkach úžin vytvoril sám Lenin a zneli:
- úplné uzavretie čiernomorských prielivov pre zahraničné vojnové lode v čase mieru a vojny;
- bezplatná obchodná doprava.
Pôvodný plán Anglicka Rusko uznalo ako úplné porušenie suverenity a nezávislosti nielen samotného Turecka, ale aj Ruska a jeho spojencov.
Anglický uhol pohľadu
Tento uhol pohľadu, vyhlásený na konferencii v Lausanne,podporované všetkými krajinami Dohody. Bol založený na úplnom otvorení čiernomorských prielivov pre všetky vojnové lode, a to ako v čase mieru, tak aj počas vojny. Všetky prielivy mali byť demilitarizované a kontrolu nad nimi dostali nielen čiernomorské krajiny, ale aj samotná dohoda.
Mimochodom, práve tento uhol pohľadu zvíťazil, keďže Anglicko na základe mierovej zmluvy prisľúbilo Turecku poskytnúť všetku možnú pomoc v ekonomických a územných otázkach. Prvý projekt bol však nakoniec postavený za nepriaznivých podmienok pre Turecko, a preto nebol akceptovaný. Začiatkom roku 1923 bola prvá etapa konferencie vyhlásená za ukončenú bez rozhodnutia vo veci samej.
Druhá fáza konferencie
Druhá etapa rokovaní o konferencii v Lausanne z roku 1923 pokračovala bez účasti sovietskej strany, pretože tesne pred začiatkom zahynul jeden z ruských predstaviteľov VV Vorovskij. Turecká delegácia zostala úplne bez podporovateľov, čo viedlo k citeľným ústupkom. Krajiny Dohody však Turecku ponúkli aj množstvo významných bonusov. Sovietsky pohľad bez podpory bol britskými diplomatmi úplne zničený, a preto sa o ňom prakticky neuvažovalo.
V tejto fáze sa tvorili najmä otázky týkajúce sa budúcej mierovej zmluvy s Tureckom. Bolo podpísaných niekoľko významných dokumentov, medzi nimi aj Dohovor o režimoch v úžinách a Lausannská mierová zmluva z roku 1923.
Základné postuláty
Rozhodnutia mierovej konferencie v Lausanne boliuzavretá takto:
- moderné hranice Turecka boli stanovené, ale rozhodnutie o iránskych hraniciach bolo odložené;
- Nezávislý arménsky štát prestal byť chránený mocou spojencov, štát prakticky zostal sám sebou;
- Turecko vrátilo niekoľko území zabratých na základe zmluvy zo Sevres – Izmir, európske Dardanely, Kurdistan, Východná Trácia.
Rozhodnutia konferencie v Lausanne pre Turecko znamenali začiatok priateľských vzťahov medzi Anglickom a Tureckom. V skutočnosti sa Entente, napriek všetkým viditeľným ústupkom, ukázala ako víťaz vojny, a preto si mohla diktovať svoje podmienky. Najmä oblasť Kars, ktorá bola okupovaná, nebola Turecku nikdy vrátená, ale bola od neho na právnom základe úplne odrezaná. Okrem toho sa ratifikovaný dohovor o režime v úžinách stal významnou pákou vplyvu na krajinu a arménska otázka úplne prešla pod rozhodnutie európskych krajín a nie Ruska.
Arménska otázka
Nedá sa poprieť, že krajiny dohody a turecká strana ratifikovali výsledky dohovoru a začali ich uplatňovať. Sovietsky zväz ho však úplne odmietol ratifikovať, pretože sa domnieval, že Dohovor o úžine spôsobuje nenapraviteľné škody na bezpečnosti a záujmoch krajiny. To všetko viedlo k obrovskému problému s arménsko-tureckou hranicou. Zmluva právne vymedzila hranice Turecka, no v skutočnosti sa vôbec nezhodujú práve preto, že Rusko neprijalo Lausannskú mierovú zmluvu z 24. júla 1923. Až do rozpadu ZSSR v roku 1991 sa krajina držalaMoskovská zmluva, uzavretá v marci 1921 priamo medzi Ruskom a Tureckom. Táto dohoda má však značnú nevýhodu – nemožno ju právne uznať, keďže arménska delegácia obhajujúca jej záujmy sa na rokovaniach nezúčastnila.
To všetko viedlo k problémom, kde by sa mal definovať región Kara. Predtým, na berlínskom kongrese, ktorý sa konal v roku 1878, bolo oficiálne oddelené od Turecka a prenesené do Ruskej ríše. V čase podpisu dohody bol však región okupovaný tureckými jednotkami a predtým bol považovaný za súčasť Arménska.
Konferencia v Lausanne sa stala akýmsi zhrnutím výsledkov prvej svetovej vojny – zatiaľ čo strana dohody vyhrala a koalícia Nemecka a Turecka prehrala. Arménsko bolo zároveň považované za jednu z krajín zaradených do bloku spojencov, takže takto jednoducho nemohli odmeniť porazeného nepriateľa.
Dodnes Turecko presadzuje politiku diskreditácie Arménska – to je jedno z ustanovení politickej doktríny krajiny. V reakcii na to arménska strana nepodnikne žiadne kroky a uprednostňuje zostať úplne pasívna.
Výsledky konferencie v Lausanne
Konferencia vo švajčiarskom meste Lausanne bola pre britský diplomatický zbor absolútnym triumfom. Po prvé, skutočnosť, že turecké úrady sa úplne zriekli bývalého podporovateľa - Ruska a nepodporili jeho mäkké požiadavky na režim v úžinách.
Nemôžeme si však priznať, že majú nad svetom hegemóniuVeľká Británia začala postupne strácať. Veľká ekonomická a politická sila krajiny im stále umožňovala ovplyvňovať celý svet, no aj tak museli urobiť množstvo ústupkov. Zmluva zo Sevres bola ukážkovým príkladom štandardnej britskej zmluvy, takže jej likvidácia sa stala predmetom kritiky zo strany britských médií a dokonca aj samotných úradov. Počas uzatvárania zmluvy sa Anglicku podarilo získať pre seba provinciu Mosul bohatú na ropu, nepodarilo sa im však nad ňou získať kontrolu a nepodarilo sa ani vytvorenie nového prielivu pripomínajúceho Gibr altár.
Zároveň však nemožno nepripustiť, že dohoda mala počas konferencie vedúcu úlohu, najmä v arménskej otázke. Turecké úrady majú s touto dohodou zatiaľ problém, no zároveň nemajú priame dôkazy o ich správnosti. Región Kars sa stal predmetom nie vnútorných otázok, ale medzinárodných. Všetky ostatné dokumenty prijaté na konci konferencie sa zaoberali otázkami súkromného štátu, ako je prepustenie väzňov.
V konečnom dôsledku bol hlavný dokument uzavretý počas konferencie (Dohovor o režimoch v úžinách) zrušený už v roku 1936. Nové rozhodnutia boli prijaté počas posudzovania problému vo švajčiarskom meste Montreux.
