Pokiaľ ide o genézu korporátneho štátu, v spoločnosti sa vytvoril pomerne stabilný stereotyp. A spravidla je formovanie tohto modelu sociálnej štruktúry silne spojené s dobou fašisticko-diktátorských režimov. Za historickú kolísku tohto fenoménu sa považujú krajiny ako Španielsko, Taliansko či nacistické Nemecko, aj keď to nie je celkom pravda. Korporátny štát má komplikovanú históriu tak v sociálno-politickom výhľade, ako aj vo významnej praxi ľudstva.
Definícia termínu
Už od počiatku vekov sa ľudia kvôli rôznym druhom aktivít a životnej úrovni neustále delia na profesijné a triedne skupiny. Pri analýze tohto javu Platón predložil hypotézu, že ak je vláda krajiny zverená týmto skupinám, rozhodnutia už nebudú určované záujmami jednotlivcov, ale potrebami všetkých tried, v dôsledku čoho vyčerpajú sa všetky nezhody medzi konkrétnym a všeobecným. Vo svojom slávnom diele „Štát“stelesnil filozofmyšlienka korporativizmu, projektujúca model sociálnej štruktúry na jej princípe.
Podľa väčšiny slovníkov sa pojem „korporátny štát“používa na definovanie jednej z foriem štátneho autoritatívneho režimu, v ktorom sú výkonné orgány tvorené hlavnými predstaviteľmi profesijných korporácií pridelených vládou. Zoznam takýchto korporácií zahŕňa odborové zväzy, rôzne ľudskoprávne organizácie, podnikateľské zväzy, náboženské komunity a iné veľké združenia. Štát zároveň kladie pomerne prísne požiadavky na vydávanie licencií takýmto organizáciám, čím kontroluje ich počet a činnosť. Je zaujímavé poznamenať, že v historicky zaznamenaných „korporátnych“štátoch bol vo všetkých, bez výnimky, nastolený režim „vodcu“.
Počiatky korporativizmu
Jedným z prvých ľudí, ktorí hovorili o korporáciách, boli nemeckí myslitelia 18. storočia. Vo svojom presvedčení usilovne tvrdili, že poriadok v spoločnosti treba budovať len na korporátnych základoch. Pre I. G. Fichte (1762-1814) považoval štát za vrchol takejto sociálnej štruktúry, pričom prevzal zodpovednosť za rozumné rozdelenie povinností, práv a príjmov medzi občanov.
Podnikové myšlienky boli široko rozvinuté v dielach G. Hegela (1770-1831), kde prvýkrát začal používať termín „korporácia“. Podľa filozofa len pomocou tejto inštitúcie je možné uviesť do praxe skupinové asúkromné záujmy. O niečo skôr korporativistické názory vo svojich publikáciách pokrývali T. Hobbes, J. Locke a J. J. Rousseau. Podarilo sa im zdôvodniť existenciu politických inštitúcií a dokázať potrebu koordinovanej koordinácie štátnych a verejných záujmov.
Kresťanský koncept
Rímskokatolícka cirkev mala obrovský vplyv na formovanie korporatívneho modelu štátu a ponúkala ho ako riešenie individualizmu a triedneho boja. Pápež Lev XIII.
O niečo skôr sa nemecký politik, teológ a biskup W. von Ketteler vyznamenal svojím príspevkom k formovaniu novej koncepcie. Pozornosť venoval štúdiu sociálneho postavenia sociálnych skupín, najmä robotníckej triedy. Ketteler namiesto liberálnej demokracie navrhol stavovskú demokraciu, ktorá by sa stala základom sociálneho blahobytu a stability. Jadrom demokracie je v jeho doktríne korporátny systém, ktorý dokáže varovať pred triednym rozdelením a problémami, v ktorom budú všetky skupiny zapojené do spoločenského a politického života a každý jednotlivec, ktorý je napojený na prácu v korporácii, sa postará o jeho sociálne a politické práva.
Štát spoločnosti: Dougieho doktrína
Koncom XIX - začiatkom XX storočia si myšlienky solidarizmu získali v Európe značnú popularitu, pričom mali svoje vlastnécharakteristické črty v každom štáte. Francúzsky právnik Leon Dugui (1859-1928) vypracoval teóriu sociálnej solidarity, kde základným posolstvom bola myšlienka rozdelenia spoločnosti na triedy, z ktorých každá má svoj vlastný účel a funkciu na zabezpečenie sociálnej harmónie. Dugi veril, že korporátny štát bude dôstojnou náhradou za verejnú moc štátu, kde spolupráca tried pomôže prekonať negatívne sociálne prejavy. Podľa teórie bol zavedený koncept korporácií (syndikátov), pomocou ktorých by sa realizoval vzťah medzi prácou a kapitálom.
V Rusku získali Dyugiho názory pozitívnu odozvu od takých prominentných právnikov ako M. M. Kovalevsky a P. I. Novgorodcev. Niektorí sovietski právnici z rokov 1918-1920 sa tiež so súcitom odvolávali na myšlienky „triednych funkcií“, vrátane Master of Laws A. G. Goichbarg.
Republika Fiume: prvý pokus
V roku 1919 prístavné mesto Fiume pod vedením básnika Gabriela D'Annunzia vyhlásilo svetu svoju suverenitu a urobilo prvý pokus o vytvorenie korporatívneho štátu. V skutočnosti to bola dispenzácia fašistickej vlády so všetkými jej špecifickými prejavmi: militantné heslá a piesne, masové sprievody v čiernych košeliach, originálne starorímske pozdravy, každodenné predstavenia vodcu. Taliansky dobrodruh a nadšenec sa vážne zaviazal uskutočniť experiment s budovaním totalitarizmu v jedinej oblasti.
Základ nového štátupôsobil taliansky systém cechov, ktorý úspešne existoval v stredoveku. Celá populácia Fiume bola rozdelená podľa profesionálnych línií do desiatich korporácií, ktoré reprezentovali určité vrstvy spoločnosti a mali právne postavenie. Pre občana republiky bolo členstvo v niektorom z nich v závislosti od druhu povolania povinné. Je zvláštne, že vedúcu korporáciu v súlade s ústavou zastupovali „supermani“, ku ktorým sa D'Annunzio a jeho okolie pripisovali. V budúcnosti využil skúsenosti z Fiume Benito Mussolini pri formovaní nacistickej doktríny.
Fašistický model
V klasickom zmysle je podstatou korporátneho štátu koncepcia, že všetky vzťahy medzi prácou a kapitálom koordinuje štát prostredníctvom odborno-priemyselných korporácií a parlament zastupuje podniková rada. Krajiny s fašistickým režimom sa snažili implementovať túto myšlienku obzvlášť opatrne.
V 20. rokoch 20. storočia v Taliansku pod diktátorskou vládou Mussoliniho boli nezávislé odborové organizácie zvrhnuté syndikátmi pod vládnou kontrolou. Syndikáty sa zhromaždili v korporáciách a po získaní určitých právomocí od štátnych orgánov vypracovali predpisy na reguláciu výrobných a pracovných vzťahov. V roku 1939 zaujala miesto talianskeho parlamentu „Komora fasces a korporácií“, ktorá pozostávala z vedenia fašistickej strany, ministrov a členov podnikovej rady.
Ďalší pozoruhodný príklad spoločnostištátu vo fašistickom formáte je Portugalsko za vlády Antónia de Salazara (1932–1968). Po zavedení zákazu práce odborových organizácií sa Salazar pokúsil znížiť sociálne napätie zjednotením pracovníkov a zamestnávateľov v kontexte korporátneho mechanizmu. V každom type hospodárskej a kultúrnej činnosti bolo povolené len jedno profesijné združenie, najnižšia úroveň zavedenej vlády.
Koncept korporátnej správy bol najviac implementovaný v Španielsku za vlády Francisca Franca (1939-1975).
Corporate Welfare State
V nasledujúcich rokoch sa syndikalizmus L. Duguita, respektíve jeho plody, začal považovať za formu demokracie. V rámci neho bola kľúčová úloha pri zabezpečovaní záujmov všetkých sociálnych skupín spoločnosti pridelená zjednoteným profesijným organizáciám, verejným zväzom a štátu.
Podnikový model sociálneho štátu implikuje systém povinností a zodpovednosti korporácií (firiem) za materiálne blaho svojich zamestnancov, ktorý je založený na sociálnom poistení. Poisťovacie služby, ktoré sú financované predovšetkým z príspevkov, sa môžu líšiť podľa profesijnej skupiny. Všetkým zamestnancom sa poskytujú povinné sociálne záruky vrátane dôchodkov, platenej dovolenky, lekárskeho dohľadu a čiastočnej platby za lekárske služby, doplnkových výhod a ďalších.
Tento model štátu predpokladá prítomnosť troch najviachlavné podnikové skupiny: štát, odbory a podnikateľská komunita. Práve medzi tieto skupiny sú rozdelené hlavné mocenské bloky, ktoré určujú štruktúru a formu politickej štruktúry sociálneho štátu. Zákony a ekonomické záruky dáva štát, ale nie je ich vykonávateľom. Tento model je typický pre krajiny ako Nemecko, Francúzsko, Taliansko, Belgicko a Rakúsko.
Záver
Správne pochopenie korporátneho stavu, vďaka slovnému bilancovaniu všetkých jeho priaznivcov i odporcov, bolo dlho ťažké. Spoločnosť prejavila nejednoznačný postoj k tomuto fenoménu a niekedy bol negatívny. Ak sa však obrátime na pôvod samotného konceptu, nepredpokladal žiadny útlak a nespravodlivosť, prekonanie triedneho nepriateľstva sa malo dosiahnuť správnym rozdelením práv a povinností. Štát musí svojim občanom poskytnúť rovnosť pred literou zákona a rovnaké príležitosti, pričom ďalšia nerovnosť už nebude založená na výsadách spojených s pôvodom, ale na individuálnych vlastnostiach jednotlivca a práce.
