Na prelome 19.-20. storočia vzniká nový odbor vedeckého poznania – psychológia manažmentu, pričom jedným z najpopulárnejších je teória vedeckej organizácie práce, ktorú vypracoval Frederick Taylor. Taylor načrtol svoje hlavné myšlienky v knihe Principles of Scientific Management, ktorá vyšla v roku 1911.
Dôvody pre nové manažérske teórie
V stredoveku a ranom novoveku neboli potrebné žiadne špeciálne metódy riadenia. No v dôsledku priemyselnej revolúcie a technologického zrýchlenia, ktoré nastali v 18. – 19. storočí, sa situácia zmenila. Dokonca aj malé továrne a podniky mali dostatok pracovníkov, ktorí si vyžadovali modernizáciu tradičných stratégií riadenia.
Nebol to len nárast počtu pracovníkov, ku ktorému došlo súbežne s komplikáciami v podnikaní, čo predstavovalo nové organizačné výzvy. Podnikateľa zaujíma predovšetkým výška zisku, ktorý získa. Čoskoro sa ukázalo, že neefektívne hospodárenie vedie k značným stratám. Aby sa im predišlo, bola potrebná racionalizácia.
Teórie organizačného manažmentu
Evolúcia a zmena technologických vzorcov je vždy spojená s rozvojom vedy. V tomto prípade však nejde len o vynálezy, ktoré poháňajú pokrok. Pochopenie nahromadených vedomostí, a to aj v oblasti manažmentu, bolo základom, na ktorom boli postavené nové organizačné modely.
Teórie riadenia sa začali objavovať na úsvite minulého storočia. Všetky možno klasifikovať podľa dvoch kritérií: podľa spôsobu ich vývoja a podľa predmetu výskumu. V tejto súvislosti možno poznamenať, že niektoré z vtedajších teórií vznikli ako zovšeobecnenie nahromadených skúseností v oblasti organizácie práce vo výrobe, zatiaľ čo iné sa objavili v dôsledku prenosu pokročilých myšlienok ekonómie, psychológie a sociológie do nové prostredie.
Zvlášť zaujímavá je aplikácia princípov posledných dvoch vied. Takmer každý autor tej či onej teórie manažmentu venoval pozornosť doteraz nepovšimnutým aspektom: problémom medziľudskej komunikácie vo výrobe či motivácii zamestnanca k práci a jej stimulácii. Organizácia práce prestala byť považovaná za akýsi chaotický systém, v ktorom neexistuje spätná väzba medzi pracovníkmi a manažérmi. Namiesto toho študovali súvislosti vznikajúce vo výrobe a ich vplyv na fungovanie samotnej výroby.
Frederick Taylor
Vyštudovaný inžinier Taylor bol priekopníkom v implementácii princípov vedeckého riadenia vo výrobe. Narodil sa v roku 1856 v malom pensylvánskom meste Germantown v rvzdelaná rodina. Pôvodne sa plánoval stať, podobne ako jeho otec, právnikom, no prudké zhoršenie zraku mu nedovolilo pokračovať v štúdiu. Od roku 1878 sa Taylor stal robotníkom v oceliarni Midvale. Jeho kariéra ide do kopca: veľmi skoro sa stane mechanikom a potom vedie niekoľko mechanických dielní.
Taylor sa tejto profesii naučil nielen zvnútra: v roku 1883 získal diplom na Technologickom inštitúte. Ešte pred vytvorením svojej slávnej teórie sa F. Taylor stal známym ako špecialista v oblasti racionalizačných riešení. Sotva získal pozíciu hlavného inžiniera, zaviedol systém rozdielových miezd v podniku, ktorý mu bol zverený, a okamžite si zaregistroval patent na svoju inováciu. Celkovo bolo v jeho živote asi sto takýchto patentov.
Taylorove experimenty
Teória vedeckého manažmentu by sa možno neuskutočnila, keby Taylor nevykonal sériu testov svojich pozorovaní. Za ich hlavný cieľ videl vytvorenie kvantitatívnych vzťahov medzi produktivitou a vynaloženým úsilím. Výsledkom experimentov bolo nahromadenie empirických informácií potrebných na vypracovanie metodiky vykonávania rôznych úloh, ktoré vznikli pred pracovníkom v procese práce.
Jedným z najznámejších Taylorových experimentov bolo určenie optimálneho množstva železnej rudy alebo uhlia, ktoré by jeden pracovník mohol nadvihnúť lopatami rôznych veľkostí bez toho, aby sa na dlhú dobu stal nespôsobilým. V dôsledku opatrnéhoPo niekoľkých výpočtoch a niekoľkých kontrolách počiatočných údajov Taylor zistil, že za týchto podmienok je optimálna hmotnosť 9,5 kg.
Mimochodom, Taylor urobil dôležitý postreh, že optimálnu váhu ovplyvňuje nielen čas strávený nad úlohou, ale aj doba odpočinku.
Evolúcia Taylorových názorov
Od vstupu do oceliarne ako jednoduchý robotník až po publikáciu zásadnej práce o teórii manažmentu uplynulo tridsať rokov. Netreba dodávať, že počas takého dlhého obdobia sa Taylorove názory zmenili v dôsledku nárastu vedomostí a pozorovania.
Spočiatku Taylor veril, že na optimalizáciu výroby je nevyhnutné zaviesť princíp platby za kus. Jeho podstatou bolo, že iniciatíva zamestnanca by mala byť vyplatená priamo, čo sa dalo merať v jednotkách času: koľko produktov človek vyrobil, za koľko by mal dostať peňazí.
Čoskoro Taylor zrevidoval tento postulát. Experimenty súvisiace s určením optimálnej korelácie vynaloženého úsilia a dosiahnutého výsledku umožnili výskumníkovi konštatovať, že vo výrobnom procese má kontrola najväčší význam nie nad produktivitou práce, ale nad používanými metódami. V tejto súvislosti je poverený vypracovaním praktických odporúčaní pre zamestnancov a tiež stanovuje nové mzdové limity: najvyššie pre ťažkú prácu a minimum pre ľahkú prácu.
ZapnutéV záverečnej fáze formulovania svojej teórie sa Taylor vyrovnal s vedeckou analýzou pracovnej činnosti. Dôvodom bola úvaha o vytvorení určitého orgánu zodpovedného za plánovanie pracovnej činnosti v podniku. Samotná myšlienka decentralizácie riadenia na základe kompetencií si vyžadovala identifikáciu nových dôvodov kontroly. Patril sem čas strávený prácou, určovanie zložitosti konkrétnej úlohy, stanovenie známok kvality.
Pokyny
Na základe svojich pracovných skúseností, pozorovaní a experimentov sformuloval Taylor hlavné princípy svojej teórie manažmentu. Taylor sa v prvom rade snažil dokázať, že vedecký manažment je schopný spôsobiť skutočnú revolúciu vo výrobe. Bývalé autoritárske metódy založené na systéme pokút a iných sankcií až po prepustenie mali byť podľa výskumníka zrušené.
V skratke, princípy Taylorovej teórie sú nasledovné:
- Deľba práce by sa mala uskutočňovať nielen na základnej úrovni (teda v rámci tej istej dielne alebo dielne), ale mala by zahŕňať aj úrovne riadenia. Z tohto postulátu vyplývala požiadavka úzkej špecializácie: nielen pracovník musí vykonávať funkciu, ktorá mu bola pridelená, ale aj manažér.
- Funkčný manažment, teda plnenie úloh, ktoré mu pracovník zadá, sa musí vykonávať v každej fáze výroby. Namiesto jedného majstra by mal mať podnik niekoľko, z ktorých každý by dával pracovníkovi odporúčania podľa jeho kompetencií.
- Podrobnostivýrobné úlohy, ktoré predpokladali zoznam požiadaviek na pracovníka a praktické odporúčania na ich realizáciu.
- Stimulácia motivácie pracovníkov. Taylor považoval za potrebné všetkým oznámiť, že jeho plat priamo závisí od produktivity.
- Individualizmus chápaný v dvoch dimenziách. Po prvé ide o obmedzenie vplyvu davu na prácu konkrétneho človeka a po druhé o zohľadnenie individuálnych schopností každého pracovníka.
Systém plánovania
Ako je zrejmé z týchto princípov, Taylorova teória manažmentu bola založená na dosť rigidnom riadení konania zamestnanca zvonku. To bol práve racionalizačný postoj autora teórie, ktorý sa neskôr stal hlavným predmetom kritiky zo strany odborov. Taylor navrhol zaviesť špeciálne oddelenie v podnikoch zodpovedných za prideľovanie a optimalizáciu výroby.
Tento orgán mal vykonávať štyri hlavné funkcie. Jednak je to dohľad nad zákazkou vo výrobe a určenie prioritných oblastí práce. Po druhé, tvorba výrobných pokynov, ktoré odzrkadľovali metodické zásady plnenia stanovených úloh. Po tretie, rozdelenie trvania výrobného cyklu, ako aj štúdia jeho vplyvu na cenu predaných produktov. Štvrtou úlohou plánovacieho oddelenia bola kontrola pracovnej disciplíny.
Na základnej úrovni boli tieto postuláty Taylorovej teórie organizácie implementované reorganizáciou riadiacich pracovníkov. Na ich realizáciu bola podľa autora potrebná prítomnosť štyroch zamestnancov: majstra,inšpektor-inšpektor, opravár, ako aj účtovník, ktorý určuje tempo práce.
Ľudský faktor
Prehnaná sociologizácia predpísaná teóriou manažmentu F. Taylora bola čiastočne kompenzovaná jej pozornosťou voči jednotlivému pracovníkovi, ktorú manažment predtým nepoznal. Nešlo len o vypracované princípy bonusov či zohľadnenie individuálnych schopností. Taylorova klasická teória zahŕňala aj potrebu profesionálneho výberu a školenia pracovníkov.
Pretože ešte neexistovali žiadne špecifické testy spôsobilosti, Taylor ich vyvinul sám. Napríklad test rýchlosti sa používal obzvlášť často u pracovníkov kontroly kvality produktov.
V podnikoch vládol určitý patriarchát, prejavujúci sa predovšetkým v tom, že v duchu stredoveku mladých robotníkov pripravovali už skúsení remeselníci. Namiesto toho Taylor navrhol vytvoriť špecializované programy pre školiace kurzy, ako aj kurzy ďalšieho vzdelávania.
Kritika
Teória F. Taylora okamžite vyvolala protesty odborov, ktoré v jej postulátoch videli túžbu premeniť robotníka na „náhradný diel“v podniku. Sociológovia a filozofi tiež zaznamenali niektoré nepriaznivé trendy v konštrukciách amerického výskumníka. Napríklad francúzsky sociológ Georges Friedman videl v taylorizme priepasť medzi princípmi dôvery, ktoré hlásal medzi manažérmi a pracovníkmi, a ich skutočným uplatňovaním. Plánovanie a ostražitá kontrola človeka v každej fáze práce neprispela k podpore dobrých vzťahov medzi pracovníkmi a nadriadenými.
Iní kritici, najmä A. Chiron, považovali rozdelenie na mysliteľov a výkonných umelcov stanovené Taylorovou teóriou za neprijateľné. Na základe toho, že s takýmto delením počítala praktická časť jeho práce, bol Taylor obvinený z bežnej demagógie. Dokonca aj stimulácia iniciatívy pracovníka vyvolala veľa kritiky. Ako príklad omylu tohto postulátu boli uvedené prípady, keď robotníci z vlastnej iniciatívy obmedzili výrobné normy, čo viedlo k zníženiu ich miezd, ako aj existenciu triednej solidarity, v mene ktorej ľudia rôzne obete, vrátane materiálnych.
Nakoniec bola Taylor obvinená z ignorovania schopností ľudského tela. V tomto prípade hovoríme nielen o tom, že prídelový systém, bez ohľadu na to, aké experimenty s načasovaním práce boli vykonané, nebol flexibilný, ale aj o zbavení pracovníkov práva na tvorivú činnosť. Podrobné odporúčania viedli k tomu, že duchovný aspekt práce zostal monopolom továrenských orgánov, zatiaľ čo samotný robotník niekedy ani netušil, čo robí a prečo. Sociológovia upozornili na možné nebezpečenstvá, psychologické aj technické, vyplývajúce z oddelenia výkonu úloh a myslenia.
Význam Taylorovho konceptu
Napriek množstvu kritiky sú dosť spravodlivéTaylorova teória manažmentu je nepopierateľne dôležitá v dejinách psychológie manažmentu. Jeho pozitívom bolo predovšetkým odmietnutie zastaraných metód organizácie práce, ako aj vytvorenie špecializovaných kurzov. Metódy náboru navrhnuté Taylorom, ako aj jeho základná požiadavka na pravidelnú recertifikáciu, hoci upravená tak, aby zohľadňovala nové požiadavky, pretrvávajú dodnes.
Taylorovi sa podarilo vytvoriť vlastnú školu zaoberajúcu sa problémami vedeckého manažmentu. Najznámejšími z jeho nasledovníkov sú manželia Frank a Lily Gilbertovci. Pri svojej práci využívali filmové kamery a mikrochronometre, vďaka čomu sa im podarilo vytvoriť praktické odporúčania na zvýšenie produktivity práce znížením množstva vynaloženej námahy. Taylorove myšlienky o nábore boli tiež rozšírené: Lily Gilbert je teraz považovaná za tvorkyňu takej disciplíny, ako je personálny manažment.
Hoci bola Taylorova škola zameraná čisto na zvyšovanie efektivity výroby na základnej úrovni, ponechajúc bokom problémy so zintenzívnením práce samotných manažérov, jej činnosť sa stala zlomovým bodom. Hlavné ustanovenia Taylorovej teórie si rýchlo požičali zahraniční výrobcovia, ktorí ju implementovali vo svojich podnikoch. Najdôležitejšie možno bolo, že Taylor svojou prácou po prvý raz nastolil otázku zlepšenia metodológie riadenia. Od vydania jeho knihy sa tento problém riešimnohé vedecké trendy a školy a nové prístupy k organizácii práce sa objavujú dodnes.
