Pojem korporácia v politológii sa líši od významu, ktorý je súčasťou tohto slova v ekonómii. Korporácia je skupina jednotlivcov zjednotených na profesionálnom základe a nie jednou z foriem finančnej a hospodárskej činnosti. V súlade s tým je korporativizmus alebo korporativizmus organizáciou spoločenského života, v ktorej sa vytvára interakcia medzi štátom a rôznymi funkčnými skupinami ľudí. V priebehu niekoľkých období prešli korporativistické myšlienky niekoľkými metamorfózami.
Všeobecný koncept
V modernej vede je korporativizmus systém reprezentácie založený na firemných princípoch, ako je monopolizácia zastupovania kolektívnych záujmov v určitých oblastiach života, koncentrácia reálnej moci v malej skupine (korporácii), prísna hierarchická podriadenosť medzi jej členmi.
Príkladom je organizácia, ktorá zastupuje záujmy farmárov – National Farmers' Union v Spojenom kráľovstve. Zahŕňa až 68 % občanov zapojených do príslušnéhočinnosti - pestovanie poľnohospodárskych produktov. Hlavným cieľom tohto zväzu, ako aj korporativizmu vo všeobecnosti, je ochrana záujmov odbornej komunity pred štátom.
Funkcie
Korporativizmus má tieto špecifické črty:
- Na politike sa nezúčastňujú jednotlivci, ale organizácie.
- Narastá vplyv profesionálnych záujmov (ich monopolizácia), pričom môže dochádzať k porušovaniu práv iných občanov.
- Niektoré združenia majú privilegovanejšie postavenie, a preto majú väčší vplyv na politické rozhodovanie.
História výskytu
Francúzsko je považované za rodisko korporativistickej ideológie. Úspešný rozvoj korporativizmu v konkrétnej krajine je spôsobený predovšetkým historicky ustálenými tradíciami a formami spoločenského života. Korporáciou sa v stredoveku rozumeli stavovské a profesijné združenia (dielne, cechy roľníkov, obchodníkov, remeselníkov), ktoré hájili záujmy členov svojej skupiny. Bola tam aj obchodná hierarchia – majstri, učni, ostatní robotníci. Aktivity mimo korporácie boli nemožné. Vznik workshopov bol životne dôležitou nevyhnutnosťou a bol prechodným štádiom od komunitného spôsobu života k občianskej spoločnosti.
Začiatkom 19. storočia nadobudol korporativizmus inú podobu. V súvislosti s príchodom éry industrializácie sa začalo aktívne vzdelávanieodbory. Počas prvej svetovej vojny a po nej vznikli iné názory na korporativizmus. Bol vnímaný ako cechový socializmus, v ktorom štát hrá druhoradú úlohu. Sociálny korporativizmus sa mal stať základom nového typu hodnotovej jednoty spoločnosti.
Prítomnosť akútnej sociálnej konfrontácie v 20. – 30. rokoch. 20. storočie používali nacisti. Korporativizmus v ich ideológii nemá za cieľ rozdeľovať spoločnosť na triedy, ako to bolo v prípade komunistov, alebo na strany, ako v liberálnej demokracii, ale spájať podľa pracovného princípu. Po uchopení moci však vodcovia fašizmu otočili tento proces opačným smerom - smerom k podriadeniu korporácií štátu.
Po druhej svetovej vojne začalo prirodzené odmietanie korporativizmu. Vytvára sa nový druh sociálnej organizácie, kde sa robotnícke strany podieľajú na riadení zmiešanej ekonomiky organizovanej podľa keynesiánskeho modelu.
Neokorporativizmus
Podľa mnohých politológov na konci XX storočia. korporativizmus zaznamenal ďalší pokles. Efektívnosť a užitočnosť korporácií výrazne klesla a samotný systém sa zmenil zo sociálneho na liberálny.
Neokorporativizmus je v modernej politológii chápaný ako inštitúcia demokracie, ktorá slúži na koordináciu záujmov štátu, podnikateľov a jednotlivcov najímaných na výkon práce. V tomto systéme štát reguluje podmienky rokovacieho procesu a hlavné priority na základe národnýchzáujmy. Všetky tri zložky korporativizmu plnia vzájomné záväzky a dohody.
Klasický korporativizmus a neokorporativizmus majú veľké rozdiely. Ten posledný nie je sociálnym katolíckym fenoménom, ako tomu bolo v stredoveku, a nemá nič spoločné so žiadnou ideológiou. Môže existovať aj v tých krajinách, kde neexistuje demokratická štruktúra a historické tradície cechovej spoločnosti.
Neokorporativistické školy
Existujú 3 hlavné školy neokorporativizmu, ktoré spája spoločné myšlienky medzi ich predstaviteľmi:
- Anglická škola. Korporativizmus je systém ekonomiky, ktorý je v protiklade k trhovej samospráve (liberalizmus). Hlavným pojmom je štátna regulácia ekonomiky a plánovania. Vzťah medzi štátom a funkčnými asociáciami je v tomto prípade len jednou zo zložiek tohto systému.
- Škandinávska škola. Na rozdiel od anglickej školy je kľúčovým bodom zastupovanie záujmov rôznych skupín spoločnosti pre rozhodovanie vo vláde. Škandinávski výskumníci vyvinuli niekoľko foriem organizačnej účasti na riadení. Korporativizmus je meradlom stupňa rozvoja jednotlivých sfér života aj celých štátov.
- Americká škola, ktorú vedie politológ F. Schmitter. Jeho teória stavia do protikladu korporativizmus a pluralizmus. Svoju interpretáciu neokorporativizmu navrhol v roku 1974. Ide o systém zastupovania záujmov viacerých skupín,autorizovaný alebo vytvorený štátom výmenou za kontrolu nad menovaním ich vodcov.
Všeobecný smer vývoja korporativizmu v XX. storočí. došlo k posunu od abstraktnej politickej teórie, ktorej hlavným ustanovením bola všeobecná spoločenská reorganizácia, k neutrálnym hodnotáma praktickej aplikácii v sociálno-politickej interakcii inštitúcií.
Zobrazenia
V ruskej a zahraničnej literatúre sa rozlišujú tieto typy korporativizmu:
- V závislosti od politického režimu – sociálneho (v liberálnych systémoch vlády) a štátneho, smerujúceho k totalitarizmu.
- Z hľadiska formy interakcie medzi inštitúciami - demokratický korporativizmus (tripartizmus) a byrokratický (prevaha skorumpovaných organizácií).
- Podľa úrovne - makro-, mezo- a mikrokorporativizmus (celoštátny, sektorový a v rámci jednotlivého podniku).
- Podľa kritéria produktivity: negatívny (nútené vytváranie skupín a jednostranné presadzovanie ich záujmov) - totalitný, oligarchický a byrokratický korporativizmus; pozitívne (dobrovoľné zakladanie korporácií, vzájomne výhodná interakcia) - sociálny, demokratický, administratívny korporativizmus.
Pluralistický prístup
Pluralizmus a korporativizmus sa líšia v nasledujúcich črtách:
- zastupovanie záujmov vykonávajú skupiny, ktoré sú založené dobrovoľne, nie sú však hierarchické, nemajú žiadne povolenia na výkonakcie, a preto nie sú kontrolované štátom z hľadiska určovania vodcov;
- zainteresované subjekty kladú požiadavky na vládu, ktorá pod ich tlakom rozdeľuje cenné zdroje;
- Štát hrá pasívnu úlohu v aktivitách korporácií.
Pluralizmus sa zameriava na vládu a neumožňuje považovať politický proces za interakciu medzi štátom a spoločnosťou, pretože nie je aktívnym účastníkom tohto systému.
Lobbistická aktivita
Existujú dve extrémne formy reprezentačného systému – lobizmus a korporativizmus. Lobbing sa chápe ako vplyv skupín zastupujúcich určité záujmy na úrady. Existuje mnoho spôsobov, ako to ovplyvniť:
- hovorenie na schôdzach parlamentu alebo iných verejných orgánov;
- zapojenie odborníkov do prípravy regulačných dokumentov;
- používanie „osobných“kontaktov vo vláde;
- aplikácia technológií pre styk s verejnosťou;
- odosielanie hromadných výziev poslancom a vládnym úradníkom;
- získavanie finančných prostriedkov pre fond na politické predvolebné kampane (fundraising);
- úplatkárstvo.
Podľa amerických politológov čím silnejšia je sila strán na politickej scéne, tým menej príležitostí majú lobistické skupiny a naopak. V mnohých krajinách sa lobing stotožňuje iba s nezákonnými aktivitami a je zakázaný.
Štátkorporativizmus
Pod štátnym korporativizmom rozumieme reguláciu činnosti verejných alebo súkromných združení štátom, ktorých jednou z funkcií je schvaľovať zákonnosť takýchto organizácií. V niektorých krajinách má tento výraz iný význam, ktorý je v súlade s korporáciou.
V kontexte autoritárskeho systému vládnutia slúži korporativizmus na obmedzenie účasti verejnosti v politickom systéme. Štát prísne reguluje vydávanie licenčných dokumentov podnikateľským zväzom, ľudskoprávnym organizáciám a iným inštitúciám s cieľom znížiť ich počet a kontrolovať ich činnosť.
