Literatúra už pomerne dlho opakovane vyjadruje myšlienku, že demokracia sa prirodzene a nevyhnutne stane dôsledkom rozvoja štátnosti. Pojem bol interpretovaný ako prirodzený stav, ktorý v určitej fáze príde okamžite, bez ohľadu na pomoc či odpor jednotlivcov alebo ich združení. Úplne prví, ktorí tento termín použili, boli starogrécki myslitelia. Pozrime sa ďalej podrobne na to, čo je demokracia (základné pojmy).
Terminológia
Demokracia je koncept, ktorý do praxe zaviedli starí Gréci. Doslova to znamená „vláda ľudu“. Je to forma vlády, ktorá zahŕňa účasť občanov na nej, ich rovnosť pred normami zákona, poskytovanie určitých politických slobôd a práv jednotlivcovi. V klasifikácii navrhnutej Aristotelom tento stav spoločnosti vyjadroval „moc všetkých“, ktorá sa líšila od aristokracie a monarchie.
Demokracia: koncept, typy a formy
Tento stav spoločnosti je chápaný v niekoľkých významoch. Demokracia je teda pojem, ktorý vyjadruje spôsob organizácie a práce štátnych orgánov a neštátnych organizácií. Nazýva sa aj ustanovený právny režim a typ štátu. Keď hovoria, že krajina je demokratická, myslia tým prítomnosť všetkých týchto hodnôt. Štát má zároveň množstvo charakteristických čŕt. Patria sem:
- Uznanie ľudí ako najvyššieho zdroja sily.
- Voľba kľúčových vládnych agentúr.
- Rovnosť práv pre občanov, predovšetkým v procese uplatňovania ich volebných práv.
- Podriadenie menšiny väčšine pri rozhodovaní.
Demokraciu (pojem, typy a formy tejto inštitúcie) skúmali rôzni vedci. Na základe analýzy teoretických ustanovení a praktických skúseností dospeli myslitelia k záveru, že tento stav spoločnosti nemôže existovať bez štátu. V literatúre sa rozlišuje pojem priama demokracia. Ide o uplatňovanie vôle ľudu prostredníctvom volených orgánov. Sú to najmä miestne mocenské štruktúry, parlamenty a pod. Pojem priama demokracia zahŕňa realizáciu vôle obyvateľstva alebo konkrétnych spoločenských združení prostredníctvom volieb, referend, schôdzí. V tomto prípade občania nezávisle rozhodujú o určitých otázkach. To však zďaleka nie sú všetky vonkajšie prejavy, ktoré charakterizujú demokraciu. Pojem a typy inštitúcií možno posudzovať v kontexte určitých sfér života: sociálnej, ekonomickej, kultúrnej atď.ďalej.
Uveďte znak
Mnohí autori, ktorí vysvetľujú, čo je demokracia, pojem, znaky tejto inštitúcie charakterizujú podľa určitého systému. V prvom rade naznačujú príslušnosť k štátnemu režimu. Prejavuje sa to delegovaním svojich právomocí obyvateľstvom vládnym agentúram. Občania sa podieľajú na správe vecí priamo alebo prostredníctvom volených štruktúr. Obyvateľstvo nemôže samostatne vykonávať všetku moc, ktorá mu patrí. Časť svojich právomocí preto prenáša na štátne orgány. Voľba oprávnených štruktúr je ďalším prejavom štátnej povahy demokracie. Okrem toho sa prejavuje v schopnosti úradov ovplyvňovať činnosť a správanie občanov, podriaďovať ich riadeniu sociálnej sféry.
Koncept politickej demokracie
Táto inštitúcia, podobne ako trhová ekonomika, nemôže existovať bez konkurencie. V tomto prípade hovoríme o pluralitnom systéme a opozícii. Prejavuje sa to v tom, že najmä demokracia, koncepcia a formy inštitúcie tvoria základ programov strán v ich boji o štátnu moc. V tomto stave spoločnosti sa zohľadňuje rôznorodosť existujúcich názorov, ideologických prístupov k riešeniu naliehavých problémov. V demokracii sú štátna cenzúra a diktát vylúčené. Legislatíva obsahuje ustanovenia zaručujúce pluralitu. Ide napríklad o právo voľby, tajné hlasovanie a pod. Koncepcia a princípy demokracie sú založené predovšetkým na rovnosti volebných práv občanov. Dáva možnosť vybrať si medzi rôznymi možnosťami, smermi vývoja.
Zaručená implementácia práv
Pojem demokracia v spoločnosti je spojený s právnymi možnosťami každého občana zakotvenými na legislatívnej úrovni v rôznych sférach života. Hovoríme najmä o ekonomických, sociálnych, občianskych, kultúrnych a iných právach. Zároveň sa ustanovujú aj povinnosti pre občanov. Zákonnosť pôsobí ako spôsob spoločensko-politického života. Prejavuje sa to stanovením požiadaviek na všetky subjekty, predovšetkým na orgány štátnej správy. Ten by mal byť vytvorený a konať na základe stabilnej a prísnej implementácie existujúcich noriem. Každý štátny orgán, úradník by mal mať len nevyhnutné množstvo právomocí. Demokracia je pojem, ktorý je spojený so vzájomnou zodpovednosťou občanov a štátu. Zahŕňa stanovenie požiadavky zdržať sa konania, ktoré porušuje slobody a práva, vytvára prekážky pri plnení povinností účastníkmi systému.
Funkcie
Pri vysvetľovaní pojmu demokracia je potrebné osobitne povedať o úlohách, ktoré táto inštitúcia vykonáva. Funkcie sú kľúčovými smermi vplyvu na sociálne vzťahy. Ich cieľom je zvýšiť aktivitu obyvateľstva pri správe vecí verejných. Pojem demokracia sa nespája so statickým, ale s dynamickým stavom spoločnosti. V tomto smere prešli funkcie ústavu v určitých obdobiach historického vývoja určitými zmenami. V súčasnosti ich výskumníci delia nadve skupiny. Prvé odhaľujú súvislosť so spoločenskými vzťahmi, druhé vyjadrujú vnútorné úlohy štátu. Medzi najvýznamnejšie funkcie inštitútu treba zdôrazniť nasledovné:
- Organizačné a politické.
- Regulačný kompromis.
- Verejný stimul.
- Konštituent.
- Ovládanie.
- Guardian.
Sociálne vzťahy
Komunikácia s nimi odráža prvé tri funkcie uvedené vyššie. Politická moc v štáte je organizovaná na demokratickom základe. V rámci tejto činnosti sa počíta so samoorganizáciou obyvateľstva (samospráva). Pôsobí ako zdroj štátnej moci a prejavuje sa v prítomnosti vhodných väzieb medzi subjektmi. Regulačno-kompromisná funkcia má zabezpečiť pluralitu aktivít účastníkov vzťahov v rámci spolupráce, konsolidácie a koncentrácie okolo záujmov obyvateľstva a stavu rôznych síl. Právnym prostriedkom zabezpečenia tejto funkcie je úprava právnych postavení subjektov. V procese rozvoja a rozhodovania len demokracia môže pôsobiť spoločensky stimulujúco na štát. Koncepcia a formy tejto inštitúcie zabezpečujú optimálnu službu úradov obyvateľstvu, zohľadňovanie a uplatňovanie verejnej mienky a činnosť občanov. Prejavuje sa to najmä v možnosti občanov zúčastňovať sa referend, posielať listy, vyhlásenia a pod.
Úlohy štátu
Pojem „zástupcademokracia je spojená so schopnosťou obyvateľstva vytvárať orgány štátnej moci a územnej samosprávy. Tá sa uskutočňuje hlasovaním. Voľby v demokratickom štáte sú tajné, všeobecné, rovné a priame. Zabezpečenie práce štátnych orgánov v rámci ich kompetencia v súlade s ustanoveniami zákona sa vykonáva vykonávaním kontrolnej funkcie. Z nej vyplýva aj zodpovednosť všetkých zložiek administratívneho aparátu krajiny. Jednou z kľúčových funkcií je ochranná funkcia demokracie. zabezpečenie bezpečnosti, ochrany dôstojnosti a cti, slobôd a práv jednotlivca, formy vlastníctva, potláčanie a predchádzanie porušovaniu zákona.
Počiatočné požiadavky
Sú to princípy, na ktorých je založený demokratický režim. Ich uznanie medzinárodným spoločenstvom je podmienené túžbou posilniť protitotalitnú pozíciu. Kľúčové princípy sú:
- Sloboda zvoliť si sociálny systém a spôsob vlády. Ľudia majú právo meniť a určovať ústavný poriadok. Sloboda je prvoradá.
- Rovnosť občanov. Znamená to, že všetci ľudia majú povinnosť rešpektovať zákony a práva a záujmy iných. Každý je zodpovedný za porušenie, má právo brániť sa na súde. Ústava zaručuje rovnosť. Normy zakazujú privilégiá alebo obmedzenia na základe rasy, pohlavia, náboženstva, politického presvedčenia, sociálneho postavenia, majetkového stavu, miesta bydliska, pôvodu, jazyka atď.
- Voľba vládnych agentúr a ich neustála interakcia s obyvateľstvom. Tento princíp predpokladá formovanie mocenských štruktúr a územnej samosprávy prostredníctvom vôle ľudu. Zabezpečuje obrat, zodpovednosť, rovnakú príležitosť pre každého občana uplatniť si svoje volebné právo.
- Rozdelenie právomocí. Znamená to vzájomnú závislosť a obmedzenie rôznych smerov: súdneho, výkonného, zákonodarného. To bráni tomu, aby sa moc stala nástrojom na potláčanie rovnosti a slobody.
- Rozhodovanie na základe vôle väčšiny pri rešpektovaní práv menšiny.
- Pluralizmus. Znamená to rôzne spoločenské javy. Pluralizmus prispieva k rozšíreniu rozsahu politickej voľby. Znamená to pluralitu strán, združení, názorov.
Spôsoby realizácie vôle obyvateľstva
Funkcie demokracie sa vykonávajú prostredníctvom jej inštitúcií a foriem. Tých druhých je pomerne dosť. Formy demokracie sú vnímané ako jej vonkajší prejav. Medzi kľúčové patria:
- Účasť občanov na riadení sociálnych a štátnych záležitostí. Realizuje sa prostredníctvom zastupiteľskej demokracie. V tomto prípade sa moc vykonáva odhaľovaním vôle osôb poverených ľudom vo volených orgánoch. Občania sa môžu podieľať na správe vecí verejných aj priamo (napríklad prostredníctvom referenda).
- Vytvorenie a fungovanie systému vládnych agentúr založeného na transparentnosti, zákonnosti, fluktuácii, voľbách, deľbe moci. Títoprincípy zabraňujú zneužívaniu spoločenskej autority a úradného postavenia.
- Právna predovšetkým ústavná konsolidácia systému slobôd, povinností a práv občana a osoby, zabezpečenie ich ochrany v súlade so zavedenými medzinárodnými štandardmi.
Inštitúcie
Sú legálne a legitímne súčasti systému, ktoré priamo formujú demokratický režim prostredníctvom implementácie počiatočných požiadaviek. Predpokladom legitimity každej inštitúcie je jej zákonná registrácia. Legitimitu zabezpečuje verejné uznanie a organizačná štruktúra. Inštitúcie sa môžu líšiť pôvodným účelom pri riešení naliehavých problémov štátu. Konkrétne prideľte:
- Štrukturálne inštitúcie. Patria sem námestnícke komisie, parlamentné schôdze atď.
- Funkčné inštitúcie. Sú to mandáty voličov, verejnej mienky atď.
V závislosti od právneho významu sa inštitúcie rozlišujú:
- Imperatívne. Majú záväznú, konečnú hodnotu pre úradníkov, štátne orgány, občanov. Takýmito inštitúciami sú legislatívne a ústavné referendá, volebné mandáty, voľby atď.
- Poradenstvo. Majú poradnú hodnotu pre politické štruktúry. Takými inštitúciami sú poradné referendum, ľudová diskusia, kladenie otázok, zhromaždenia atď.
Samospráva
Je založená na nezávislej regulácii, organizácii a činnosti účastníkov občianskoprávnych vzťahov. Obyvateľstvo stanovuje určité pravidlá a normy správania, vykonáva organizačné činnosti. Ľudia majú právo robiť rozhodnutia a realizovať ich. V rámci samosprávy sa predmet a predmet činnosti zhodujú. To znamená, že účastníci uznávajú autoritu len svojho vlastného združenia. Samospráva je založená na princípoch rovnosti, slobody, účasti na správe. Tento výraz sa zvyčajne používa v súvislosti s niekoľkými úrovňami spájania ľudí:
- Celej spoločnosti ako celku. V tomto prípade sa hovorí o verejnej samospráve.
- Na oddelenie území. V tomto prípade ide o miestnu a regionálnu samosprávu.
- Na konkrétne odvetvia.
- Verejným združeniam.
Sila ľudí ako spoločenská hodnota
Demokracia bola vždy chápaná a interpretovaná rôznymi spôsobmi. Niet však pochýb o tom, že ako právna a politická hodnota sa stala integrálnou súčasťou organizácie sveta. Medzitým neexistuje žiadna taká posledná fáza, v ktorej by boli spokojní všetci jej poddaní. Človek, ktorý zažije obmedzenia, vstupuje do sporu so štátom, pričom nenájde spravodlivosť v legislatíve. Konflikt vzniká vtedy, keď sa neberie do úvahy nerovnosť zásluh a prirodzených schopností, nedochádza k uznaniu v závislosti od skúseností, zručnosti, vyspelosti atď. Túžbu po spravodlivosti nemožno úplne uspokojiť. Spoločnosť by maladochádza k neustálemu prebúdzaniu vôle, rozvíjaniu túžby vyjadriť svoj názor, názory a byť aktívny.
Vnútorná hodnota demokracie je vyjadrená jej spoločenským významom. Tá zasa spočíva v službe v prospech jednotlivca, štátu, spoločnosti. Demokracia prispieva k nastoleniu súladu medzi skutočne fungujúcimi a formálne proklamovanými princípmi rovnosti, slobody, spravodlivosti. Zabezpečuje ich realizáciu v štátnom a spoločenskom živote. Systém demokracie spája sociálne a mocenské princípy. Prispieva k vytváraniu atmosféry súladu medzi záujmami štátu a jednotlivca, k dosiahnutiu kompromisu medzi subjektmi. V demokratickom režime si účastníci vzťahu uvedomujú výhody partnerstva a solidarity, harmónie a mieru. Inštrumentálna hodnota inštitúcie sa prejavuje prostredníctvom jej funkčného účelu. Demokracia je spôsob riešenia štátnych a verejných záležitostí. Umožňuje vám podieľať sa na tvorbe štátnych orgánov a miestnych mocenských štruktúr, samostatne organizovať hnutia, odbory, strany a zabezpečovať ochranu pred protiprávnym konaním. Demokracia zahŕňa kontrolu nad činnosťou volených inštitúcií a iných subjektov systému. Osobná hodnota inštitúcie je vyjadrená uznaním individuálnych práv. Sú formálne zakotvené v normatívnych aktoch, skutočne poskytované prostredníctvom formovania materiálnych, duchovných, právnych a iných záruk.
V rámcidemokratický režim stanovuje zodpovednosť za neplnenie povinností. Demokracia nepôsobí ako prostriedok na dosiahnutie osobných ambicióznych cieľov na úkor porušovania slobôd, záujmov a práv iných. Pre ľudí, ktorí sú pripravení uznať autonómiu jednotlivca a jeho zodpovednosť, táto inštitúcia vytvára najlepšie príležitosti na realizáciu existujúcich humanistických hodnôt: spoločenskej tvorivosti, spravodlivosti, rovnosti a slobody. Nepochybný význam má zároveň účasť štátu v procese poskytovania záruk a ochrany záujmov obyvateľstva. Toto je jeho hlavná funkcia v demokratickej spoločnosti.
