Počas starovekého ruského štátu sa formovali základné princípy a pravidlá pre vytváranie, vyhotovenie, potvrdzovanie a uchovávanie dokumentov. V súlade s tým existujú špeciálne pozície, ktorých zástupcovia mali zručnosti práce s dokumentáciou. Jednou z týchto pozícií je úradník.
Etymológia a význam slova
Slovo úradník je odvodené z gréckeho slova hypodiakons, kde hupo znamená „pod“a diakons znamená „sluha“. Podľa väčšiny výkladových slovníkov je úradník najnižšou administratívnou funkciou v ruskom štáte 16. – 18. storočia. K povinnostiam ľudí, ktorí ju zastávali, patrila hlavná kancelárska práca v ústredných a miestnych štátnych inštitúciách.
Povinnosti úradníka
V dôsledku formovania centralizovaného štátu v Rusku sa vytvorila určitá štruktúra správnych orgánov, ktorú predstavovala bojarská duma, rády v centre a miestne poriadkové chatrče. Obeh dokumentov prebiehal medzi jednotlivými riadiacimi orgánmi. S pomocou týchto štátnych inštitúcií bol spravovaný štát na čele s kráľom.
Poriadok (ústredná inštitúcia) viedol poriadkový sudca, ktorý bol vymenovaný z predstaviteľov dumy. Úradník mal k dispozícii od jedného do troch úradníkov (neskôr až 6-10 úradníkov vo veľkých zákazkách). Úradníci boli zasa podriadení úradníčkam. Podľa skúseností a vedomostí sa delili na seniorov, stredných (stredníkov) a juniorov. Hlavnou činnosťou úradníkov a pisárov bola kancelárska práca. Pripravovali správy, petície, listy atď. Vyšší úradníci a úradníci strednej ruky by mohli vykonávať zodpovednejšiu prácu. Boli poverení uchovávaním prípadov, pečatením archívnych truhlíc a prípravou rozhodnutí o prípadoch. Spodný referent je najnižšou pozíciou v administratívnom aparáte rádu. Zvyčajne sa nižším úradníkom nedávalo veľa dôvery, ich činnosť bola prísne kontrolovaná.
Treba poznamenať, že úradník najčastejšie pochádza z radov obyčajných ľudí. Predstavitelia šľachty (napríklad zbedačení, zničení) tiež niekedy zastávali funkciu úradníkov, ale najčastejšie sa po krátkej dobe úradníkov rýchlo presunuli na úradníkov. Obyčajne nastupovali do služby úradníkov vo veku 14-15 rokov. Zároveň platí, že čím skôr sa služba začala, tým rýchlejší bol kariérny postup.
Referenti
Oblastní referenti si zaslúžia osobitnú pozornosť. Ide o špeciálnu skupinu písaných podnikateľov, ktorí pracovali pod vládnym dohľadom na námestiach miest. V starovekom Rusku bolo námestie najbežnejším miestom na vykonávanie súkromných úkonov vyžadujúcich písomnú formupovolenie.
Oblastní úradníci sa zaoberali registráciou zmeniek, zmeniek, petícií atď. Títo úradníci zahŕňali predstaviteľov rôznych tried (dokonca aj zdaniteľných), ale neboli to služobníci. Za zmienku stojí, že oblastní úradníci tvorili artely a ručili jeden za druhého. V niektorých mestách mali korporácie trhových úradníkov 12 osôb a do konca 17. stor. - do 24 osôb. V Moskve boli hranatí úradníci podriadení zbrojovke, v iných mestách ich viedla miestna šľachtická korporácia. Dá sa teda povedať, že vznik a dlhá existencia funkcie úradníka sa stala jednou zo zložiek modernej byrokratickej systém. Význam slova úradník, t.j. úradník, v súčasnosti nestratil svoj význam.
