Založenie Rádu tajných záležitostí (rok vzniku približne 1653), iniciované Alexejom Michajlovičom Tichým, sledovalo dva ciele. Na jednej strane bol využívaný ako individuálny úrad panovníka. Na druhej strane Rád tajných záležitostí vystupoval ako štátny orgán, ktorý prijímal prípady z iných rezortov riadenia. Podľa niektorých historikov možno novú inštitúciu vnímať ako prvé oddelenie tajných služieb. Toto tvrdenie podporuje skutočnosť, že nariadenie tajných záležitostí nebolo podriadené Bojarskej dume a rozhodnutia, ktoré urobila, vždy obchádzali názory tak dôležitej Najvyššej rady.
Podstata činnosti
Na základe údajov poskytnutých Grigorijom Karpovičom Kotošikhinom, úradníkom oddelenia veľvyslanectva počas jeho pobytu v Moskve, rozkaz tajných záležitostí pozostával z jedného referenta a desiatich referentov. Zaujímavým historickým faktom je, že ľud Duma, rovnako ako bojari, nemali právo byť zahrnutí do jeho zloženia. Bolo to spôsobené tým, žečinnosť tejto organizácie bola priamo zameraná na sledovanie ich činnosti. Úradníci plnili množstvo špeciálnych úloh celoštátneho významu. Boli napríklad súčasťou zloženia delegácií veľvyslanectiev do rôznych krajín a v prípade nepriateľstva boli vyslaní s guvernérmi. Úlohou „agentov“bolo pozorne sledovať činnosť guvernérov a veľvyslancov a o pozorovaniach včas informovať priamo panovníka. Zároveň veľvyslanci, ktorí mali záujem o priateľstvo s úradníkmi, ich často podplácali.
Dôvody vzhľadu
Rovnako ako jeho syn v budúcnosti, aj Alexej Michajlovič sa snažil čo najviac rozšíriť pole pôsobnosti. Živá zvedavosť a neutíchajúca aktivita v ňom vždy vzbudzovala túžbu poznať všetky záležitosti národného významu bez ohľadu na ich rozsah a význam a na všetkých týchto oblastiach sa maximálne podieľať. Ale na rozdiel od svojho nebojácneho potomka bol Najtichší kráľ prirodzene plachý a veľmi citlivý a nebol známy tým, že by sa rozhodoval priamo. Príbeh patriarchu Nikona ukázal, že bolo preňho ťažké plniť povinnosti vládcu. Potreba skrývať túto časť svojej podstaty môže vysvetliť jeho túžbu zorganizovať tento zvláštny štátny orgán. Za najbližšiu zahraničnú obdobu možno považovať francúzsku tajnú kanceláriu, ktorá pôsobila za vlády Ľudovíta XV., s tým rozdielom, že sféra jej záujmov siahala oveľa ďalej ako oblasť zahraničnopolitických vzťahov.
Hodnotenie súčasníkov a vývoj
Počas ciest a kampaní sprevádzal kráľa celý štáb zamestnancov Tajného rádu, pozostávajúci zo sekretárok, úradníkov a úradníkov a úradníkov. Postupom času táto organizácia stratila svoj mobilný charakter. Poriadok pre tajné záležitosti sa stal stálou službou na súde a tieto zmeny nastali s rozširovaním kompetencií orgánu. Počet objektov politického života štátu v pôsobnosti novej štátnej inštitúcie rapídne vzrástol. Rád tajných záležitostí vzbudzoval prirodzený strach medzi súčasníkmi, ktorí mali možnosť pozorovať jeho rastúci vplyv. Takže napríklad Tatishchev to porovnal s inkvizíciou, zatiaľ čo Leclerc a Kono - s "krvavým tribunálom". Podľa moderných historikov bolo vytvorenie Rádu tajných záležitostí prvým pokusom o vytvorenie tajnej organizácie. Dokonca sa verí, že toto oddelenie je prototypom takých štruktúr, ako je cárska tajná polícia alebo dokonca NKVD. Zároveň bol Rád tajných záležitostí aj nástrojom centralizácie.
Dualita fungovania „tajnej služby“kráľa
Takúto úzku interpretáciu úlohy rádu však možno pripísať skôr ovplyvniteľnosti súčasníkov. História nezachovala náznaky jeho represívnej činnosti ani v ére sedliackych povstaní, napríklad pri potlačovaní povstania Stepana Razina. Takéto chyby vo vymedzení okruhu úloh prvej „špeciálnej služby“možno vysvetliť jednak širokým záberom činností, jednak aureolou tajomstva, ktorá všetko nevyhnutne obklopovala.vládne inštitúcie tohto druhu. V tom môžete vidieť osobný postoj Alexeja Michajloviča k jeho potomkom. Dokonca zostavil špeciálnu abecedu pre rád, ale vo všeobecnosti mal panovník zrejme neskôr veľmi nejasnú predstavu o zmysle činnosti inštitúcie.
Účasť kráľa na činnosti tajnej služby
Neistota situácie viedla k tomu, že register príkazov sa čoskoro zaplnil najrôznejšími prípadmi, ktorých zloženie určoval ani nie tak rozsah skutočného účelu štátneho orgánu, ale impulzívnosťou a nadšením kráľa. Nie je prekvapujúce, že jurisdikciou „krvavého tribunálu“bolo vypúšťanie ovocných stromov a papagájov zo zahraničia pre kráľovské hydinárne a organizovanie služby signalistov v prípade požiaru.
Záver
Vytvorený Rád tajných záležitostí (rok vzniku je uvedený na začiatku článku) mal právomoc zasahovať do domácej a zahraničnej politiky (s plným súhlasom kráľa). Dá sa teda konštatovať, že hlavné aktivity organizácie sa rozprestierali dvoma smermi. Jednak išlo o nezávislý orgán na posudzovanie prípadov, ktoré neboli v kompetencii iných štátnych inštitúcií. A po druhé, rezort samostatne zasahoval do fungovania všetkých úradov. Osobitná pozornosť bola venovaná osobnej korešpondencii kráľa, ktorý bol známy svojou vášňou pre štúdium a úpravu všetkých písomných obežníkov, ktoré vychádzali z pera jeho tajomníkov.
