Mnohí sa v rozhovoroch alebo v médiách stretli so slovom ako „konzulát“. Ide o orgán jedného štátu, vytvorený na území druhého (s jeho súhlasom), aby plnil presne definované funkcie. Jeho umiestnenie a oblasť činnosti sú stanovené vzájomnou dohodou. O význame slova „konzulát“, jeho typoch, ako aj o zástupcoch podrobne v článku.
Termín zo slovníka
Skôr ako sa začnete učiť, čo je to „konzulát“, musíte si prečítať slovník. Sú tam uvedené všetky významy tohto výrazu, konkrétne:
- vládny orgán;
- position;
- pravidlo v starovekom Ríme;
- historické obdobie vo Francúzsku.
Ako je uvedené vyššie, „konzulát“je výraz, ktorý má niekoľko významov. O niektorých z nich sa bude diskutovať podrobnejšie.
Úrad vlády
Ako už bolo spomenuté, konzulát je osobitný štátny orgán zriadený na území iného štátuštátu vykonávať určité funkcie. Toto zastúpenie má práva, imunitu, nedotknuteľnosť majetku a určité výsady.
Môže používať aj štátny znak a vlajku svojho štátu, oslobodenie od daňového zaťaženia, slobodu vo vzťahoch s vlastnou vládou a ďalšími predstaviteľmi vlastného štátu bez ohľadu na ich sídlo. Zároveň je povolené používať akékoľvek prostriedky a komunikačné kanály (vrátane šifrovaných), konzulárnych a diplomatických kuriérov.
Odrody
Existuje niekoľko typov konzulátov – sú to všeobecné, pravidelné, vice a agentúrne. Vo všetkých týchto reprezentáciách neexistuje žiadny globálny rozdiel. V súčasnosti má veľká väčšina všeobecný štatút.
V hlavnom meste alebo regionálnych centrách predmetná inštitúcia nemusí vôbec existovať, ale na území veľvyslanectva existuje iba konzulárne oddelenie. Podobné pobočky v Rusku fungujú takmer všade.
Takéto oddelenia nie sú nezávislými inštitúciami a najvyšším orgánom v takýchto prípadoch nebude konzul, ktorý vedie oddelenie (generálny), ale veľvyslanec. Treba poznamenať, že v takom prípade sa na zamestnancov tohto oddelenia na veľvyslanectve budú vzťahovať širšie imunity a výsady, teda skôr diplomatické ako konzulárne.
Zamestnanci kancelárie
Vykonávanie základných funkcií v rámcizastupiteľský úrad alebo oddelenie vybavuje osobitný úradník – konzul. Zastupuje svoju krajinu, chráni ekonomické a právne záujmy štátu, ako aj jeho občanov.
Okrem generálneho konzula pôsobia v inštitúcii aj ďalší úradníci. Ide napríklad o poradcov a atašé. Rovnako ako vice a radoví konzuli. Môžu byť na plný úväzok a čestní (na voľnej nohe). Viedenský dohovor z roku 1963 upravuje otvorenie skúmaného objektu, jeho údržbu, výkon funkcií jeho zamestnancami, menovanie funkcionárov, imunity, výsady a rozsah výhod.
Funkcie
Konzuli vykonávajú množstvo funkcií, z ktorých hlavné sú uvedené nižšie. Medzi nimi:
- ochrana záujmov a práv zastupovanej krajiny, ako aj jej občanov (právnických osôb a jednotlivcov), vrátane poskytovania pomoci a pomoci im;
- rôzna pomoc zameraná na rozvoj ekonomických, obchodných, vedeckých, kultúrnych a iných väzieb medzi vlastnou krajinou a hostiteľskou krajinou;
- šírenie informácií na oficiálnej úrovni týkajúcich sa domácej a zahraničnej politiky zastúpenej krajiny;
- vydávanie víz občanom iného štátu;
- vydávanie pasov a dokladov občanom zastupovanej krajiny;
- notárske činnosti;
- registrácia a registrácia aktov osobného stavu;
- zohľadňovanie otázok súvisiacich s občianstvom;
- realizácia právnej a inej pomoci v rôznych súdnych prípadoch;
- registrácia občanov svojho štátu, ktorí sú v tom istomkrajinu ako príslušnú inštitúciu.
Pokračovaním v skúmaní definície „konzulátu“je potrebné poznamenať, že ako vyplýva z vyššie uvedeného, dôležitosť takýchto zastúpení zohráva obrovskú úlohu pre obe strany.
Obdobie francúzskych dejín. Výraz v inom kontexte
V histórii má definícia „konzulátu“trochu iný význam. Nepovažuje sa za reprezentáciu jedného štátu na území druhého, ale za celé obdobie, ktoré trvalo od roku 1799 do roku 1804. Nazýva sa aj „konzulát“. V tom čase bola francúzska moc vlastne úplne sústredená v rukách Napoleona Bonaparta a bola obmedzená len legálne.
V novembri 1799 Napoleon uskutočnil štátny prevrat a stal sa konzulom Francúzskej republiky. Po zrušení tejto funkcie v roku 1804 sa vyhlásil za francúzskeho cisára. V histórii je toto obdobie vnímané veľmi nejednoznačne, pretože bolo spáchaných veľa zločinov, z ktorých hlavným bol štátny prevrat. Napriek tomu však došlo aj k výrazným pozitívnym zmenám, ako napríklad prijatie ústavy.
Ako vidíte, „konzulát“je pojem, ktorý má rôzne významy. Bez zastupiteľských úradov umiestnených na územiach rôznych štátov by bol vzťah medzi krajinami a občanmi veľmi zložitý. A bez francúzskeho konzulátu v rokoch 1799-1804 by táto republika možno neprešla všetkými svojimi metamorfózami a nestala by sa krajinou, ktorá je známa v r.dar.
