Prax neustáleho rozvoja, aktualizácie existujúcich vedomostí a zručností sa dnes stáva tradičným pre väčšinu oblastí profesionálnej činnosti. Technológie a informácie sa menia tak rýchlo, že každý špecialista musí pravidelne zvyšovať svoje kompetencie. Pre niektoré kategórie pracovníkov sa to stáva povinnou požiadavkou podporovanou zákonom. V tomto prípade hovoríme o pokročilom vzdelávaní a rekvalifikácii štátnych zamestnancov.
Vládni zamestnanci
Ukazovateľom profesionality odborníka v štátnej službe sú určité vedomosti, zručnosti a schopnosti preukazujúce úroveň jeho kompetencie. Systém zdokonaľovania štátnych zamestnancov je zameraný na ich neustále obnovovanie a zdokonaľovanie.
Požadované znalosti zahŕňajú informácie z oblasti politológie, manažmentu, ekonómie,sociológiu, ako aj pochopenie konkrétnych cieľov a zodpovedností v rámci pozície.
Zamestnanec, ktorý má odborné znalosti, musí byť pripravený ich aplikovať v praxi, napríklad analyzovať administratívnu situáciu a navrhovať spôsoby jej riešenia.
Zručnosti sa získavajú pri bežnom plnení úradných povinností, v typických situáciách. Automatizácia niektorých akcií výrazne šetrí čas a minimalizuje chyby.
Školenie, rekvalifikácia a ďalšie vzdelávanie štátnych zamestnancov
Podľa noriem platnej legislatívy sa musí odborný rozvoj štátneho zamestnanca uskutočňovať počas celého obdobia výkonu verejnej funkcie. Pojem „profesionálny rozvoj“zahŕňa:
- zvyšovanie kvalifikácie štátnych zamestnancov;
- rekvalifikácia;
- internship.
Štátni zamestnanci sa zúčastňujú týchto podujatí pri vymenovaní do inej funkcie, atestácii, prechode do kategórie vedúci zamestnanci, nástupe do služobného pomeru rozhodnutím zamestnávateľa.
Zamestnanec si môže vybrať školenie v Rusku alebo v zahraničí, s prestávkou v práci alebo bez nej.
Služby odborného rozvoja poskytujú organizácie doplnkového odborného vzdelávania.
Nariadenie vlády o pokročilom vzdelávaní štátnych zamestnancov
Regulačné požiadavky na aktivity profesionálneho rozvoja zamestnancov boli stanovené v roku 2008. Dokument bol prijatý na úrovniRuská vláda.
Organizácie, ktoré implementujú programy odborného dodatočného vzdelávania, môžu nezávisle určovať svoj obsah a použité technológie. Zároveň by sa mali zohľadniť predovšetkým požiadavky štátneho orgánu, na podnet ktorého sa školenie vykonáva. Vo vzdelávacom procese je možné využiť dištančné technológie a e-learning.
Jednou z podmienok je dôraz na praktické zameranie vyučovania. Prednášky by nemali zaberať viac ako 30 % študijného času.
Formy záverečnej certifikácie určuje vzdelávacia organizácia nezávisle. Výsledky jeho úspešného absolvovania sa odrážajú v osvedčení o absolvovaní školenia alebo v diplome o rekvalifikácii.
Profesionálny rozvoj
Pre túto líniu profesionálneho rozvoja existuje množstvo požiadaviek. Zdokonaľovacie vzdelávanie štátnych zamestnancov sa organizuje s cieľom formovať v nich určité kompetencie alebo zlepšovať existujúce. Hovoríme o vedomostiach a zručnostiach potrebných na vykonávanie úradných úloh.
Sú stanovené minimálne lehoty na zvládnutie študijných programov. Predtým to bolo 72 hodín, potom sa latka znížila na 16.
V prípade, že objem programu je viac ako 72 hodín, môžu byť zamestnancovi po dohode so zamestnávateľom pripísané niektoré tematické sekcie. Je to možné, ak si už zlepšil svoju kvalifikáciu (nie viac ako pred 3 rokmi) v rámci príslušného programu.
Odborná rekvalifikácia
Rekvalifikácia je rozsiahlejším počinom a požiadavky na jej realizáciu sa výrazne líšia od mechanizmov pre zdokonaľovanie štátnych zamestnancov.
Zamestnanec čelí potrebe absolvovať takéto školenie, ak musí vykonávať zásadne nové profesionálne úlohy.
Trvanie školenia v rámci rekvalifikačných programov musí byť minimálne 250 hodín. Výsledkom kurzu je, že študent získa diplom odborného dodatočného vzdelania s uvedením získaných kvalifikácií.
To mu umožňuje uchádzať sa o pozície, ktoré majú špeciálne požiadavky na spôsobilosť.
O preškolení zamestnancov na pozíciách „najvyššej“a „hlavnej“skupiny, ako aj tých, ktorí patria do kategórie vedúcich, rozhoduje priamo vedúci štátneho orgánu.
Témy a smery vzdelávacích programov
Problémy doplnkových vzdelávacích programov pre štátnych zamestnancov do značnej miery závisia od smerovania ich aktivít. Dôležitú úlohu zohrávajú aj nové legislatívne iniciatívy. Ministerstvo práce každoročne zostavuje rebríček najžiadanejších tém pre pokročilejšie vzdelávanie štátnych a samosprávnych zamestnancov.
Tento rok tento zoznam obsahuje 8 oblastí školenia:
- správa verejných financií;
- projektové aktivity;
- moderné technológie verejnej správy;
- sociálny a ekonomický rozvojRF;
- efektívne kontrolné (dozorné) činnosti;
- zabezpečenie národnej bezpečnosti;
- používanie digitálnych technológií;
- legislatíva a regulácia.
Akadémia štátnej služby a národného hospodárstva
Školenia a ďalšie školenia štátnych zamestnancov sa vykonávajú v mnohých organizáciách doplnkového vzdelávania. Tento zoznam však zahŕňa aj uznávaných lídrov, ktorí tradične poskytujú vysokú úroveň vzdelania.
Jednou z týchto inštitúcií je Ruská prezidentská akadémia národného hospodárstva a verejnej správy (RANEPA). Až 45 % civilných obecných a štátnych zamestnancov tu každoročne absolvuje kurzy.
Pred začiatkom školenia sa vykoná špeciálna osobná diagnostika a posúdenie odborného potenciálu. Na ich základe sa vytvára profesijná trajektória (individuálny plán rozvoja). Obsah programov sa neustále aktualizuje, študenti absolvujú stáže v Rusku aj v zahraničí. Študijné oblasti: manažment, medzinárodné vzťahy, personálny manažment, verejná správa, jurisprudencia.
Akadémia vykonáva aj atestáciu štátnych zamestnancov a uchádzačov o príslušné pozície.
Adresa RANEPA: Prechistenskaya emb., 11.
Stredná škola verejnej správy
V štruktúre prezidentskej akadémie existuje niekoľko divízií, ktoré poskytujú pokročilé školenia pre štátnych zamestnancov. Jeden zMedzi nimi je aj Vyššia škola verejnej správy (GSSU), založená v roku 2013. Medzi jej kľúčové aktivity patria:
- posúdenie kompetencií uchádzačov o štátnozamestnanecké pozície;
- zavedenie dištančných technológií do vzdelávacieho procesu;
- zlepšenie kompetencií štátnych zamestnancov;
- zavádzanie inovatívnych personálnych technológií, systémov na diagnostiku a hodnotenie manažérskeho potenciálu;
- certifikácia štátnych zamestnancov;
- expertná a analytická práca na podporu vlády;
- medzinárodná spolupráca a výmena skúseností vo verejnej správe.
Inštitút štátnej služby a manažmentu
V roku 2011 sa v štruktúre RANEPA objavil nový inštitút. Medzi úlohy Inštitútu manažmentu a štátnej služby patrila príprava vysokokvalifikovaných manažérov schopných riešiť neštandardné úlohy a pohotovo sa rozhodovať v zložitých situáciách.
Ďalšou dôležitou oblasťou práce bola pokročilá odborná príprava federálnych štátnych úradníkov zameraná na získanie systémových znalostí a kompetencií.
Medzi pedagógmi inštitútu sú nielen domáci odborníci, ale aj profesori z popredných svetových univerzít. Výmenu skúseností vo verejnej správe podporuje školenie na Inštitúte zahraničných študentov.
Zamestnanci ústavu na objednávku štátnych korporácií vypracúvajú odborné posudky o možnostiach využitia zahraničných skúseností vo verejnej službe.
Inštitút pre národnú bezpečnosť a právo
Pri tvorbe doplnkových vzdelávacích programov je potrebné brať do úvahy zákonom stanovené požiadavky na nadstavbové vzdelávanie štátnych zamestnancov, ako aj tematické oblasti označené ako prioritné. Inštitút práva a národnej bezpečnosti RANEPA poskytuje viac ako 30 pokročilých vzdelávacích programov pre štátnych zamestnancov rôzneho trvania a formátu vzdelávacieho procesu (denná, denná / externá, diaľkovo). Trvanie – od 16 do 72 hodín.
Témy vzdelávacích programov sú pomerne široké:
- protikorupčné formy;
- národná bezpečnosť;
- corporate governance;
- právny základ pre tvorbu pravidiel;
- prevencia terorizmu;
- implementácia štátnych programov;
- efektívne riadenie;
- HR technológia a bezpečnosť;
- regulácia migračných procesov;
- obchodná komunikácia a riešenie konfliktov atď.
V inštitúte tiež môžete absolvovať rekvalifikáciu (od 250 do 1800 hodín) v nasledujúcich oblastiach:
- prekladateľ v oblasti ekonomickej a národnej bezpečnosti;
- právnik digitálnej ekonomiky;
- národná bezpečnosť a verejná správa.
Medziregionálne centrum zdrojov v Petrohrade
Veľké centrá excelentnosti pre federálnych štátnych zamestnancovnachádza sa nielen v Moskve, ale aj v severnom hlavnom meste. Jednou z týchto inštitúcií je Petrohradské interregionálne centrum zdrojov. Ide o školiace stredisko pre správu guvernéra pre štátnych zamestnancov rôznych administratívnych štruktúr. Ročne sa tu vyškolí viac ako 2,5 tisíc špecialistov rôznych úrovní.
Centrum implementuje viac ako 40 školiacich programov na 11 tém, ktoré sú prioritou pre Petrohrad a ďalšie regióny. Medzi nimi:
- verejné služby a kontrola;
- obchodná kultúra;
- zásady nákupu a rozpočtu;
- ekológia;
- národná bezpečnosť;
- sociálna sféra;
- projektový manažment;
- kancelárska práca a personálna politika;
- informačné a komunikačné technológie;
- ekonomika mesta;
- protikorupčný.
Trvanie kurzov – od 16 do 120 hodín.
Rekvalifikačná univerzita
Sú situácie, keď odborník v štátnej službe nemá možnosť absolvovať externé školenie a kurzy v hlavnom meste. V tomto prípade prídu na pomoc organizácie, ktoré implementujú plne vzdialené programy pokročilého školenia pre štátnych zamestnancov.
Medzi ne patrí napríklad Trestný poriadok. Ponúka vyše štyridsať programov pre štátnych zamestnancov. Na základe výsledkov kurzov sa vydáva osvedčenie alebo diplom v stanovenej forme.
Okrem tradičných oblastí školenia,programy ako „Technológia pre prácu s výzvami občanov“, „Obchodný protokol“, „Obstarávacie činnosti a zmluvy“, „Protikorupčná expertíza projektov“, „Metódy práce s výzvami občanov“, „Regulácia migračných procesov“, „Corporate governance“, „Finančná kontrola“, „Sociálne služby a podpora“, „Technická prevádzka a manažment“, „Tvorba pravidiel a právna regulácia“a mnohé ďalšie.
