V roku 1920 boli zavedené koncesie. Vojnový komunizmus úplne zničil súkromný majetok v Rusku. To viedlo k hlbokej hospodárskej kríze v krajine. Situáciu malo zlepšiť zavedenie koncesií. Mnohí historici a novinári však uvažujú inak. Domnievajú sa, že politika vojnového komunizmu mala za cieľ „vyčistiť pole“zahraničnému kapitálu. Či sa nám to páči alebo nie, zahraničné „nekapitalistické“spoločnosti skutočne začali dostávať široké práva na hospodársku činnosť. Politika „červeného teroru“, nadbytočného privlastňovania, teda skutočného okrádania obyvateľstva, je na Západe stále umlčaná. Po likvidácii všetkých zahraničných ústupkov sa však všetci zahraniční historici, politici a verejní činitelia začali baviť o ľudských právach, masových represiách a pod. Čo sa stalo v skutočnosti? Stále neznáme. Rok, kedy boli zavedené koncesie, je však rokom, kedy bola krajina zrovnaná so zemou. Najprv však trochu teórie.
Čo sú úľavy
„Koncesia“v latinčine znamená „povolenie“, „pridelenie“. Ide o poverenie štátu cudzou alebo tuzemskou osobou časti svojich prírodných zdrojov, výrobných kapacít, tovární, závodov. Spravidla k takémuto opatreniu dochádza v čase krízy, keď samotný štát nie je schopný zaviesť výrobu sám. Zavedenie koncesií umožňuje obnoviť zničený stav ekonomiky, poskytuje pracovné miesta, tok financií. Veľkú úlohu zohráva zahraničný kapitál z toho dôvodu, že investori sú ochotní platiť v medzinárodnej mene, zatiaľ čo domáci jednoducho nemajú peniaze.
Zavedenie koncesií: dátum v histórii sovietskeho Ruska
V roku 1920 bol prijatý výnos Rady ľudových komisárov „O koncesiách“. Rok pred oficiálnym vyhlásením NEP. Hoci sa o projekte hovorilo už v roku 1918.
1918 Koncesná práca: Zrada alebo pragmatizmus
Niektorí novinári a historici dnes hovoria o prilákaní zahraničného kapitálu do sovietskeho Ruska ako o národnej zrade a samotná krajina sa nazýva kolónia kapitálu pod jasnými heslami socializmu a komunizmu. Je však možné analyzovať články téz z roku 1918, aby sme pochopili, či to tak skutočne bolo:
- Koncesie by sa mali prenajímať tak, aby zahraničný vplyv bol minimálny.
- Zahraniční investori museli dodržiavať domáce sovietske zákony.
- Zľavy je možné kedykoľvek vykúpiť od vlastníkov.
- Štát musí dostaťpodiel na riadení podnikov.
Skutočnosť, že úrady k tejto otázke pristupovali opatrne, možno vyvodiť z projektu prvých takýchto spoločností na Urale. Predpokladalo sa, že so schváleným kapitálom podniku vo výške 500 miliónov rubľov bude 200 investovať vláda, 200 domáci investori a iba 100 zahraniční. Súhlasíme, že pri takomto delení je vplyv zahraničných bankárov na sektory ekonomiky minimálny. Za takýchto podmienok sa však kapitalisti nechystali investovať peniaze. Nemecko sa so svojimi obrovskými zdrojmi dostalo do rúk „predátorov“. Americkí a európski bankári kládli Nemcom podmienky tak výhodné pre seba, že takéto návrhy z Ruska jednoducho neboli zaujímavé. Kapitalisti potrebovali krajiny plieniť, nie rozvíjať. Preto tézy z roku 1918 zostali len na papieri. Potom začala občianska vojna.
Zhoršenie situácie v krajine
V roku 1921 bola krajina v najhlbšej kríze. Prvá svetová vojna, intervencia, občianska vojna viedli k následkom:
- ¼ všetko národné bohatstvo bolo zničené. Produkcia ropy a uhlia sa v porovnaní s rokom 1913 znížila na polovicu. To viedlo k palivovej, priemyselnej kríze.
- Prerušenie všetkých obchodných vzťahov s kapitalistickými krajinami. V dôsledku toho sa naša krajina pokúsila vyrovnať sa s ťažkosťami sama.
- Populačná kríza. Ľudské straty sa odhadujú na 25 miliónov ľudí. Toto číslo zahŕňa potenciálnu stratu nenarodených detí.
Okrem vojen zlyhalisa ukázalo ako politika vojnového komunizmu. Prodrazverstka úplne zničila poľnohospodárstvo. Pre farmárov jednoducho nemalo zmysel pestovať plodiny, pretože vedeli, že prídu potravinové oddiely a zoberú všetko. Roľníci nielenže prestali rozdávať jedlo, ale začali aj povstať do ozbrojeného boja v Tambove, na Kubáne, na Sibíri atď.
V roku 1921 už aj tak katastrofálny stav v poľnohospodárstve zhoršilo sucho. Produkcia obilia sa tiež znížila na polovicu.
To všetko viedlo k zavedeniu Novej hospodárskej politiky (NEP). Čo vlastne znamenalo návrat k nenávidenému kapitalistickému systému.
Nová hospodárska politika
Na X kongrese RCP (b) bol prijatý kurz, ktorý sa nazýval „nová hospodárska politika“. Znamenalo to dočasný prechod na trhové vzťahy, zrušenie nadbytočného privlastňovania v poľnohospodárstve a jeho nahradenie naturálnou daňou. Takéto opatrenia výrazne zlepšili situáciu roľníkov. Samozrejme, aj vtedy sa vyskytli zlomy. Z každej kravy bolo napríklad v niektorých regiónoch potrebné každoročne odovzdať 20 kilogramov. Ako by sa to dalo robiť každý rok? Nejasné. Veď odrezať kus mäsa z jednej kravy každý rok bez porážky je nemožné. Ale to už boli excesy na zemi. Vo všeobecnosti je zavedenie naturálnej dane oveľa progresívnejším opatrením ako banditské okrádanie roľníkov potravinovými oddielmi.
Ústupky boli aktívne zavedené (obdobie NEP). Tento pojem sa začal vzťahovať len na zahraničný kapitál, keďže to zahraniční investori odmietalispoločné riadenie podnikov a neexistovali domáci investori. Počas obdobia NEP orgány začali opačný proces odnárodňovania. Malé a stredné podniky sa vrátili svojim bývalým majiteľom. Zahraniční investori by si mohli prenajať sovietske podniky.
Aktívne zavedenie koncesií: NEP
Od roku 1921 došlo k nárastu podnikov prenajatých alebo kúpených zahraničnými investormi. V roku 1922 ich bolo už 15, v roku 1926 - 65. Takéto podniky pôsobili v odvetviach ťažkého priemyslu, baníctva, baníctva, drevárstva. Celkový počet za celý čas dosiahol viac ako 350 podnikov.
Sám Lenin si nerobil ilúzie o zahraničnom kapitáli. Hovoril o hlúposti veriť, že „socialistické teľa“objíme „kapitalistického vlka“. V podmienkach totálnej devastácie a drancovania krajiny však bolo nemožné nájsť spôsoby, ako obnoviť ekonomiku.
Neskôr sa začalo so zavádzaním úľav na minerály. To znamená, že štát začal dávať prírodné zdroje zahraničným spoločnostiam. Bez toho, ako veril Lenin, nebolo možné realizovať plán GOERLO v celej krajine. Niečo podobné sme videli v 90. rokoch. po rozpade ZSSR.
Revízia zmlúv
Zavedenie ústupkov je vynútené opatrenie spojené s občianskou vojnou, revolúciami, krízami atď. Avšak do polovice 20. rokov 20. storočia táto politika sa prehodnocuje. Existuje niekoľko dôvodov:
- Konfliktné situáciemedzi zahraničnými spoločnosťami a miestnymi orgánmi. Západní investori sú zvyknutí na úplnú autonómiu vo svojich podnikoch. Súkromné vlastníctvo bolo na Západe nielen uznávané, ale aj posvätne strážené. V našej krajine sa s takýmito podnikmi zaobchádzalo nepriateľsky. Aj medzi najvyššími straníckymi pracovníkmi sa neustále hovorilo o „zrade záujmov revolúcie“. Samozrejme, dajú sa pochopiť. Mnohí bojovali za myšlienku rovnosti, bratstva, zvrhnutia buržoázie atď. Teraz sa ukazuje, že po zvrhnutí niektorých kapitalistov pozvali ďalších.
- Zahraniční vlastníci sa neustále snažili získať nové preferencie a výhody.
- Mnohé štáty začali uznávať nový štát ZSSR v nádeji, že dostanú kompenzáciu za znárodnenie podnikov. Sovietske úrady vydali návratný účet za zničenie a zásah. Tieto rozpory viedli k sankciám. Spoločnostiam bol zakázaný vstup na sovietsky trh. Do polovice 20. rokov. Od 20. storočia sa žiadosti o koncesie značne zmenšili.
- V rokoch 1926-1927 začali regulačné orgány dostávať platobné bilancie. Ukázalo sa, že niektoré zahraničné podniky dostávajú viac ako 400 % ročnej návratnosti kapitálu. V ťažobnom priemysle bolo priemerné percento nízke, okolo 8 %. V spracovateľskom závode však dosiahol viac ako 100 %.
Všetky tieto dôvody ovplyvnili ďalší osud zahraničného kapitálu.
Sankcie: história sa opakuje
Zaujímavý fakt, ale o 90 rokov neskôr sa príbeh o západných sankciách zopakoval. V dvadsiatych rokoch sa ich zavedenie spájalo sodmietnutie sovietskych úradov zaplatiť dlhy cárskeho Ruska, ako aj zaplatiť náhradu za znárodnenie. Mnohé štáty uznali ZSSR za krajinu práve z tohto dôvodu. Potom bolo mnohým firmám, najmä technologickým, zakázané s nami obchodovať. Zo zahraničia prestali prichádzať nové technológie a koncesie začali postupne utlmovať ich činnosť. Sovietske úrady však našli východisko zo situácie: začali najímať profesionálnych špecialistov na jednotlivé zákazky. To viedlo k imigrácii vedcov a priemyselníkov do ZSSR, ktorí začali v krajine vytvárať nové high-tech podniky a zariadenia. Osud ústupkov bol definitívne spečatený.
Koniec zahraničného kapitálu v ZSSR
V marci 1930 bola uzavretá posledná dohoda s firmou Leo Werke na výrobu dentálnych produktov. Vo všeobecnosti zahraničné spoločnosti už pochopili, ako skoro všetko skončí, a postupne opustili sovietsky trh.
V decembri 1930 je vydaný výnos zakazujúci všetky koncesné zmluvy. Glavkontsesskom (GKK) bol znížený na pozíciu právnej kancelárie, ktorá konzultovala so zvyšnými spoločnosťami. Do tejto doby bol priemyselný tovar ZSSR konečne zakázaný západnými sankciami. Jediný produkt, ktorý sme smeli predávať na medzinárodných trhoch, bol chlieb. Práve to viedlo k následnému hladomoru. Obilie je jediný produkt, za ktorý ZSSR dostal valuty na potrebné reformy. V tejto situácii je to kolektívna farma a štátna farmabudovať s rozsiahlou kolektivizáciou.
Záver
Zavedenie ústupkov (rok v ZSSR - 1921) teda nastáva ako vynútené opatrenie. V roku 1930 vláda oficiálne zrušila všetky predchádzajúce zmluvy, hoci niektorým podnikom bolo výnimočne dovolené zostať.
