Požičiavanie v Rusku má pomerne dlhú históriu. Veľký rozvoj zaznamenali banky v polovici 19. storočia spolu so zrušením poddanstva. Mimoriadne dôležité boli, okrem iného, šľachtické a roľnícke pozemkové banky, ktoré poskytovali pôžičky roľníkom, ktorí boli nedávno oslobodení z nevoľníctva.
Dôvody pre vznik nových štátom vlastnených bánk
Nevoľníctvo podľa niektorých historikov dlho brzdilo hospodársky a technický rozvoj Ruskej ríše. Dekrétom z roku 1861 o zrušení poddanstva sa začal skutočný ekonomický rozmach – vznikali stále nové a nové banky, pripravené poskytovať pôžičky roľníkom, šikovným obchodníkom a špekulantom, začínajúcim obchodníkom a priemyselníkom, ľuďom z roľníckeho prostredia. Ich prácu bolo mimoriadne ťažké regulovať a kontrolovať vládne agentúry.
Takéto dôsledky vyhlášky mali pozitívnu aj negatívnu stránku a, samozrejme, sektor úverov potreboval štátny dohľad.
V tejto súvislosti ministri N. P. Ignatiev, M. N. Ostrovskij a N. Kh. Bunga dostal začiatkom 80. rokov 19. storočia pokyn, aby vypracoval predpisy pre Roľnícku banku. Vypracovanie dokumentu trvalo takmer dva roky a nakoniec túto pozíciu schválil kráľ. Takto začala svoju históriu roľnícka pozemková banka.
Dôležité dátumy v histórii banky
Práce na projekte banky sa začali v roku 1880. Založenie sedliackej pozemkovej banky sa uskutočnilo o niečo neskôr - 18. marca 1882 spolu s podpísaním príslušného výnosu cisárom Alexandrom 3.
O rok neskôr banka otvorila svoje brány všetkým av roku 1888 bola otvorená jej pobočka v Poľskom kráľovstve, ktoré v tom čase patrilo do Ruskej ríše. Neskôr sa v pob altských štátoch a Bielorusku začali otvárať Roľnícke pozemkové banky.
Do roku 1905 bolo po celom impériu 40 pobočiek, z ktorých polovica bola zlúčená s Noble Bank.
Vďaka tomu, že banka udržiava stabilné ceny pôdy, sa v rokoch 1905-1908 vyhlo hospodárskej kríze a revolučnému prepuknutiu, ktoré by nepochybne nasledovalo po zhoršení kvality života.
Banka zanikla v roku 1917 s príchodom novej vlády a zvrhnutím monarchie.
Systém bankového dohľadu a správy
Roľnícka pozemková banka bola pod dohľadom ministerstva financií. Manažérov miestnych pobočiek menoval sám minister. Na vytvorenie stabilnej ekonomiky vydávala roľnícka banka pôžičky len pod podmienkou, že roľník kúpil pôdu, ktorá sa okamžite stala zástavou, zabavenou v prípade nesplatenia pôžičky. Pôžičky sa zvyčajne poskytovali s vysokou úrokovou sadzbou (7,5 – 8,5 % ročne) a na dlhé obdobie – od 13 do 55 rokov.
Funkcie Roľníckej pozemkovej banky
Hlavnou funkciou banky bolo poskytovať farmárom dlhodobé pôžičky na nákup pôdy. Spolu so šľachtickou zemskou bankou tvorili štátny úverový systém. Banka získala prostriedky na hypotekárne úvery vydaním a predajom cenných papierov.
Spočiatku banka poskytovala úvery najmä poľnohospodárskym spolkom a roľníckym spoločnostiam, pričom podiel jednotlivých poberateľov pôdy bol zanedbateľný (asi 2 % z celkového počtu poberateľov úverov). V budúcnosti sa situácia trochu zmenila, ale banka stále nechtiac zostala konzervatívcom starého typu vzťahov, keď sú roľníci nútení žiť v komunite a nevystupovať ako nezávislí vlastníci pôdy, keďže vzácny roľník by mohol platiť samotný úrok z pôžičky.
Banka tiež poskytla pôžičky migrantom, ktorí odchádzali za účelom rozvoja nových území, a všetkými možnými spôsobmi podporovala politiku presídľovania.
Ďalším dôležitým smerom v práci banky bol nákup šľachtických pozemkov na následný predaj roľníkom. Počas krízy banka pokračovala v nákupe a predaji pôdy za pevné ceny a takéto opatrenie pomohlo prekonať ťažké ekonomické obdobie a vyhnúť sa znehodnoteniu pôdy.
Osud banky po revolúcii v roku 1917
Do roku 1906, kedyRoľnícka pozemková banka vznikla ako jeden z najdôležitejších nástrojov rozširovania súkromného vlastníctva pôdy, bola silným ekonomickým nástrojom v rukách štátu. Počas reforiem P. A. Stolypina banka stimulovala vytváranie fariem a škrtov a všetkými možnými spôsobmi podporovala odchod roľníkov z komunity. Väčšina dlžníkov banky patrila do skupiny malozemských roľníkov, pre ktorých sa nová politika banky stala skutočnou spásou.
Do roku 1917 bola Roľnícka pozemková banka jednou z prvých úverových inštitúcií z hľadiska počtu transakcií. Bankové cenné papiere zohrávali v Rusku obrovskú úlohu. Cez banku prešlo takmer 77 % všetkých transakcií s pozemkami. Nakoniec sa dosiahol výsledok v oblasti súkromného vlastníctva pôdy a percento jednotlivých kupujúcich prekročilo polovicu.
Napriek veľkému významu banky a hospodárskym úspechom, ktoré dosiahla, spolu s nástupom boľševikov k moci bola jej činnosť obmedzená. Dekrétom Rady ľudových komisárov z novembra 1917 bola Roľnícka pozemková banka zrušená.
