Akýkoľvek normatívny dokument o normalizácii v Ruskej federácii môže byť povinný alebo odporúčaný na vykonanie. Za nedodržanie určitých ustanovení ručíme v súlade s platnými zákonmi.
Normatívny dokument o štandardizácii
Čo je toto? Toto je akt, ktorý vysvetľuje pravidlá, požiadavky, vlastnosti týkajúce sa akéhokoľvek objektu. Špecialisti vykonávajú veľa prípravných prác pred zostavením normatívneho dokumentu o normalizácii. Definícia objektov, na ktoré sa budú vyvíjať požiadavky, je založená na analýze aktivít výrobcov služieb a produktov, ako aj na dopyte spotrebiteľov.
Funkcie
Existujú rôzne normatívne dokumenty o štandardizácii a typoch noriem. Odporúčací akt je zameraný na dosiahnutie optimálnej úrovne poriadku v určitej oblasti. Regulačný dokument o normalizácii, vypracovaný na základe súhlasu účastníkov vzťahu, stanovuje všeobecné princípy, charakteristiky, pravidlá súvisiace s konkrétnou činnosťou alebo jej výsledkami. Používa ich neurčitý okruh subjektov opakovane. Normatívny dokument o normalizácii, vyvinutý ako pravidlo alebo princíp, je založený na zovšeobecnených výsledkoch výskumu, praktických skúsenostiach a vedeckých úspechoch. To je to, čo určuje optimálny prínos pre spoločnosť pri jej aplikácii.
Klasifikácia
V praxi sa takéto typy regulačných dokumentov o normalizácii používajú ako administratívno-územné, národné, regionálne, medzinárodné akty. Používajú ich príslušné subjekty a sú určené širokému okruhu spotrebiteľov. Tieto normatívne dokumenty v oblasti normalizácie sa považujú za verejne dostupné. Ďalšia kategória aktov – sektorová alebo podniková – je zameraná na užší okruh subjektov. Pred schválením určitých pravidiel na oficiálnej úrovni je vytvorený predbežný regulačný dokument o štandardizácii.
V Rusku táto prax existuje už dlho. Dočasné akty prijíma autorizovaný orgán a oznamuje ich potenciálnym spotrebiteľom a subjektom, ktoré ich môžu použiť. Informácie získané v priebehu ich aplikácie, hodnotenia slúžia ako základ pre rozhodnutie o vhodnosti vytvorenia oficiálnej normy.
Odporúčamečin
Je to normatívny štandardizačný dokument obsahujúci rady alebo usmernenia týkajúce sa procesu, vzorky, normy, popisu služby, produktu. Súbor pravidiel môže pôsobiť ako nezávislý akt. V niektorých prípadoch je súčasťou iného normatívneho štandardizačného dokumentu. Ide o dokument, ktorý sa zostavuje pre procesy inštalácie, projektovania konštrukcií a zariadení, údržby alebo prevádzky objektov, výrobkov. Samostatnú kategóriu tvoria akty, ktoré obsahujú opisy metód alebo postupov, ktoré sa majú použiť pri overovaní súladu s požiadavkami. Sú to normatívne a technické normalizačné dokumenty.
Predpisy
Tento normatívny štandardizačný dokument, na rozdiel od predchádzajúcich, je povinný. Schvaľuje to úrad. Jednou z jeho odrôd je technický predpis. Obsahuje požiadavky na konkrétny objekt. Normatívny normalizačný dokument môže obsahovať priame pokyny alebo odkazy na ne v iných aktoch. Technické predpisy sú často doplnené o metodické odporúčania. Zahŕňajú popisy metód na kontrolu alebo kontrolu súladu objektu s požiadavkami.
Normatívne dokumenty o štandardizácii a typoch noriem
V súčasnosti sa v domácej a medzinárodnej praxi používajú tieto typy aktov:
- Základné. Tieto normatívne dokumenty v oblasti normalizácieobsahovať usmernenia alebo všeobecné ustanovenia pre konkrétnu oblasť. Zvyčajne sa používajú ako metodický základ pre formulovanie ďalších pravidiel a požiadaviek.
- Terminologické. Tieto normatívne dokumenty systému normalizácie zahŕňajú pojmy a ich interpretácie.
Okrem toho sú tu:
- Normy pre testovacie metódy. Stanovujú pravidlá, metódy, postupy pre rôzne kontroly a činnosti, ktoré ich sprevádzajú (napríklad odber vzoriek alebo odber vzoriek).
- Výrobkové štandardy. Zahŕňajú požiadavky na výrobky, prostredníctvom ktorých sa zabezpečuje súlad predmetu s jeho účelom. Táto norma môže byť neúplná alebo úplná. V druhom prípade sú stanovené nielen vyššie uvedené požiadavky, ale aj pravidlá, v súlade s ktorými sa vykonáva odber vzoriek, testy, balenie, označovanie, skladovanie atď. Neúplný štandard obsahuje iba časť predpisov. Požiadavky môžu byť napríklad špecifické pre pravidlá doručovania, parametre kvality atď.
- Štandardy procesov/služieb. V nich konkrétne operácie alebo diela pôsobia ako objekt.
- Štandardy kompatibility. Stanovujú požiadavky na celý produkt alebo jeho prvky.
Predpisy
Môžu byť metodické alebo popisné. Prvé zahŕňajú metodiku, spôsob vykonania operácie, realizáciu procesu atď. S ich pomocou,súlad s požiadavkami, ktoré ukladajú normatívne dokumenty normalizácie, certifikácie. Ustanovenia druhého typu zvyčajne obsahujú popisy štruktúr, ich prvkov, zloženie suroviny/materiálu, veľkosť dielov a dielov výrobkov. Výkonnostné charakteristiky odrážajúce „správanie“objektu počas jeho používania môžu byť pridané do hlavných normatívnych štandardizačných dokumentov.
Zákony platné na území Ruska
Kľúčové dokumenty sú ustanovené federálnym zákonom „o štandardizácii“. Medzi nimi sú GOST, regionálne, medzinárodné požiadavky, celoruské klasifikátory. Medzi hlavné dokumenty patria aj normy priemyselných odvetví, podnikov, strojárskych, vedecko-technických spoločností a iných združení. V súčasnosti je účinok niektorých zákonov schválených ešte v období ZSSR zachovaný. Okrem týchto noriem sú súčasťou normatívnych dokumentov aj štandardizačné pravidlá (PR), odporúčania (R) a technické podmienky (TU). Na certifikáty výrobkov sú kladené špeciálne požiadavky. Musia obsahovať tie predpisy, ktoré sú potvrdené certifikáciou. Zákony formulujú skúšobné metódy, ktoré sa majú použiť na určenie zhody, pravidlá označovania výrobkov a typy sprievodných dokladov.
GOST
Tento normatívny štandardizačný dokument obsahuje požiadavky na produkty, služby, práce, ktorých potreba má medzisektorový charakter. Zákon môže obsahovať povinné predpisy aj odporúčania. Regulačné dokumenty sú akceptované štátnym štandardom, ak je objektštandardizácie sú služby, práce, produkty. Ak sa akty týkajú oblasti architektúry, priemyslu, stavebníctva, schvaľuje ich Gosstroy.
Štruktúra
Povinné zahrnúť požiadavky pre:
- Bezpečnosť procesov, služby, produkty pre životné prostredie, ľudské zdravie, majetok, hygienické normy.
- Informácie a technická kompatibilita, zameniteľnosť produktov.
- Značenie jednoty, metódy kontroly.
Požiadavky na bezpečnosť sú v súčasnosti obzvlášť aktuálne, pretože práve to je kľúčovou podmienkou certifikácie. Povinné pokyny musia vykonávať štátne orgány a všetky podnikateľské subjekty bez ohľadu na formu vlastníctva. Normatívny dokument pre štandardizáciu konkrétneho typu produktu môže obsahovať také charakteristiky ako:
- prípustná úroveň škodlivých/nebezpečných výrobných faktorov, ktoré sa objavia počas prevádzky zariadenia;
- trieda nebezpečenstva;
- pôsobenie zlúčenín na človeka atď.
Normy špecifikujú všetky druhy a limity prípustného nebezpečenstva určitého výrobku alebo skupiny výrobkov. Sú formulované s očakávaním spoľahlivosti objektov počas celej doby ich prevádzky. Medzi bezpečnostné požiadavky patria: požiar, výbuch, elektrická bezpečnosť, maximálne prípustné koncentrácie škodlivín a chemikálií atď. Objednávateľ a zhotoviteľ musia v zmluve uviesť podmienky týkajúce sasúlad jeho predmetu so stanovenými základnými požiadavkami GOST. Iné požiadavky noriem môžu byť uznané za záväzné v zmluvných vzťahoch alebo ak je k tomu zodpovedajúci údaj v dokumentoch od dodávateľa (výrobcu) alebo zhotoviteľa. Takéto požiadavky napríklad zahŕňajú kľúčové prevádzkové (spotrebiteľské) charakteristiky produktu a metódy ich kontroly, pravidlá týkajúce sa papierovania, metrológie atď.
Zodpovedajúce
Legislatíva stanovuje postupy na overenie súladu so stanovenými požiadavkami. Zhoda s požiadavkami je potvrdená skúškami, podľa pravidiel povinnej certifikácie. V niektorých prípadoch, ak sa to považuje za vhodné a potrebné na zabezpečenie vysokej úrovne konkurencieschopnosti domácich výrobkov, možno stanoviť budúce požiadavky. Do určitej miery predbiehajú dostupné možnosti aplikovaných technológií. Na jednej strane to nie je v rozpore s ustanovením o predbežných normách. Zároveň to pôsobí ako stimul pre zavádzanie nových procesov v domácich podnikoch.
Sector Acts
Takéto normy sa vyvíjajú vo vzťahu k produktom získaným v konkrétnom hospodárskom sektore. Požiadavky týchto aktov musia byť v súlade s povinnými požiadavkami stanovenými v GOST, priemyselných predpisoch a bezpečnostných normách. Takéto normatívne dokumenty prijímajú orgány štátnej správy (ministerstvá). Sú zodpovední za súlad priemyselných požiadaviek s požiadavkami GOST. Predmetmi sú procesy, produkty, služby implementované v sektore, pravidlá stanovené pre organizáciu práce, štandardné vyhotovenia (spojovacie prvky, nástroje a pod.), postup metrologickej podpory. Rozsah použitia priemyselných noriem je obmedzený na podniky, ktoré sú pod rezortnou kontrolou riadiacich orgánov, ktoré ich prijali. Ekonomické subjekty inej podriadenosti majú právo ich používať na dobrovoľnom základe.
Pravidlá podnikov
Sú vyvinuté a schválené priamo samotnou organizáciou. V tomto prípade prvky týkajúce sa podnikového manažmentu zvyčajne fungujú ako objekty štandardizácie. Akty môžu tiež ovplyvniť produkty, ktoré organizácia vyrába. V tomto prípade regulačný dokument stanoví požiadavky na časti výrobkov, nástroje, zariadenia a technologické pravidlá. Legislatíva odporúča použiť takéto zákony pri tvorbe regionálnych, medzinárodných, štátnych predpisov zo strany podniku, ako aj pri regulácii parametrov surovín, polotovarov a pod.
Akty verejných združení
Takéto regulačné dokumenty sa zvyčajne vyvíjajú pre zásadne nový typ produktov, procesov, služieb, pokročilých metód kontroly, netradičných prístupov k riadeniu výroby. Verejné združenia, ktoré sa zaoberajú týmito problémami, sa snažia prostredníctvom svojich činov šíriť výsledky svetových vedeckých úspechov, ktoré si zaslúžia pozornosť,aplikovaný a základný výskum. Pre ekonomické subjekty sú normatívne dokumenty tohto typu najdôležitejším zdrojom informácií o pokročilom vývoji. Odporúčania a pravidlá v nich uvedené sa v podniku používajú dobrovoľne na základe rozhodnutia vedenia. Podobne ako obchodné normy, aj tieto nariadenia musia byť v súlade s príslušným zákonom.
Odporúčania a pravidlá
V podstate zodpovedajú metodologickým normatívnym dokumentom. Pravidlá a odporúčania sa môžu týkať poradia, v ktorom sú akty koordinované, poskytovania informácií o akceptovaných požiadavkách odvetvia, vytvorenia kontrolnej služby v podniku atď. Tieto akty vypracúvajú organizácie a oddelenia, ktoré sú podriadené Štátnej norme alebo Gosstroy. O ich projektoch sa diskutuje so zainteresovanými stranami.
TU
Technické podmienky vytvárajú podniky a iné ekonomické subjekty v prípadoch, keď je vytvorenie normy nepraktické. Predmetom technických špecifikácií môžu byť výrobky jednorazovej dodávky, vyrábané v malých sériách, výrobky umeleckých remesiel a pod. Postup akceptovania technických podmienok má množstvo funkcií. Podľa legislatívy sa špecifikácie vzťahujú na technické dokumenty. Na túto kategóriu aktov sa však vzťahuje jedno upozornenie. Ak je v dohodách/zmluvách o dodávke odkaz na špecifikácie, potom sa považujú za regulačné dokumenty. V tomto prípade ich vyjadrenievykonaná v súlade s PR 50.1.001-93. Špecifiká dohody sú nasledovné. Pri preberaní nového výrobku, uvoľneného v súlade s požiadavkami, prebieha konečné schválenie technických podmienok autorizovanou komisiou. Aby však bolo možné poskytnúť technické špecifikácie, je potrebné najskôr zaslať ich návrh a sprievodné dokumenty organizáciám, ktorých zástupcovia sa zúčastnia postupu.
Dôležitý moment
SÚ považované za dohodnuté pri podpise osvedčenia o prevzatí prototypu (alebo série). Rovnakým spôsobom je vyriešená otázka možnosti masovej výroby produktov. Ak podnik zamýšľa vyrábať produkty bez akceptačnej provízie, špecifikácie sa dohodnú so zákazníkom. Tento postup sa považuje za povinný. Normy a požiadavky TS, ktoré sú klasifikované ako základné, nie sú predmetom dohody. V tomto prípade poskytujú odkaz na príslušný GOST. Pravidlá, v súlade s ktorými sú dohodnuté technické podmienky, nechávajú vývojárov, aby sa sami rozhodli, či ich musí schváliť zákazník, ak boli formulované z vlastnej iniciatívy.
Komplexy činov
Niektoré normy sú spojené do jedného normatívneho dokumentu. Zároveň sú do kombinovaného zákona zahrnuté tie recepty, ktoré sú navzájom prepojené a majú jednu cieľovú orientáciu. Takéto dokumenty stanovujú dohodnuté požiadavky na objekty štandardizácie. Súbor zákonov preto obsahuje ustanovenia zamerané na odstránenie rozporov medzi pravidlami uplatňovanými na rôznych úrovniach, zabezpečeniesúlad s legislatívou, dosiahnutie spoločného cieľa a splnenie povinných požiadaviek.
Extra
Norma zvyčajne poskytuje niekoľko metód kontroly jedného indikátora kvality produktu. V prípade potreby je potrebné vybrať jedného z nich ako rozhodcu. Treba však mať na pamäti, že nie vo všetkých prípadoch môžu byť metódy zameniteľné. Pre takéto situácie štandard obsahuje buď jasné odporúčanie týkajúce sa podmienok výberu, alebo informáciu o rozlišovacích znakoch.
Na zabezpečenie spoľahlivosti a porovnateľnosti výsledkov je potrebné použiť ustanovenia zákonov popisujúce miesto a spôsob odberu vzoriek zo zásielok tovaru s ich kvantitatívnymi charakteristikami, pravidlá ustanovujúce postupnosť vykonávaných operácií a spracovania. výsledky, schémy testovacieho zariadenia.
Základné normy sú vyvinuté na podporu vzájomného prepojenia, vzájomného porozumenia pri realizácii činností v určitej vedeckej alebo priemyselnej oblasti. Tieto zákony formulujú také organizačné ustanovenia a princípy, pravidlá a požiadavky, ktoré sa považujú za spoločné pre príslušné sektory. Mali by prispieť k dosiahnutiu cieľov, ktoré sú spoločné pre vedu aj výrobu. Vo svojom jadre zabezpečujú interakciu týchto oblastí pri vývoji, tvorbe a používaní produktu alebo služby tak, aby boli splnené požiadavky na ochranu prírody, majetku averejné zdravie bolo plne implementované.
Záver
V roku 1996 sa zmenil základný štandard GOST Ρ 1.0-92. V súlade s úpravou bol do zoznamu aktov používaných na území Ruska doplnený technický predpis. V súčasnosti existuje veľa medzier v právnych predpisoch upravujúcich normalizáciu. Preto nie všetky akty, ktoré stanovujú určité požiadavky, odporúčania, pravidlá, sú plne v súlade s medzinárodnými predpismi. Rozdiel medzi domácim prístupom k povahe technických predpisov sa prejavuje priamo v samotnom znení zmeny vykonanej v GOST. Uvádza sa nasledovne. Technické predpisy by mali zahŕňať vládne vyhlášky a legislatívne akty obsahujúce pravidlá, požiadavky a normy technického charakteru, štátne normy v zmysle záväzných predpisov v nich ustanovených, pravidlá federálnych výkonných orgánov s príslušnými právomocami.
