Polovica osemdesiatych rokov priniesla do ZSSR radikálne zmeny. Ideológia spoločenského vedomia vo vzťahu k sociálnej štruktúre a majetku, štátu a politickému systému prešla hlbokými premenami. Komunistický režim sa rúcal.
Nová ideológia
Rozpad Sovietskeho zväzu viedol k vytvoreniu nezávislých štátov na báze bývalých republík. Rusko nebolo výnimkou. Došlo k formovaniu ideológie novej občianskej spoločnosti, triednych vrstiev a politického pluralizmu. Začiatok týchto premien v histórii je marec-apríl 1985.
Krajina absolvovala kurz s názvom „Stratégia zrýchlenia“zameraný na sociálno-ekonomický rozvoj. Hlavnou témou vývoja bol vedecko-technický pokrok spojený s technickým prestavbou strojárstva a aktiváciou ľudského faktora.
M. Gorbačov vyzval na široké využitie skrytých rezerv, maximálne využitie výrobných kapacít, organizáciu ich viaczmennej práce a posilnenie pracovnej sily.disciplína, prilákanie inovátorov, posilnenie kontroly nad kvalitou produktov, zavedenie a rozvoj sociálnej konkurencie.
Okrem efektívneho fungovania akceleračnej stratégie bola predstavená aj protialkoholická kampaň. Takéto opatrenia mali zabezpečiť sociálnu triezvosť a zvýšiť produktivitu práce.
Control
Za účelom kontroly a zlepšovania kvality produktov bola vytvorená nová autorita - štátna akceptácia. To si samozrejme vyžiadalo zvýšenie administratívneho aparátu a zvýšenie materiálových nákladov. Aj keď, aby som bol úprimný, kvalita produktov z takýchto opatrení sa príliš nezlepšila.
Čas ukázal, že v akceleračnej stratégii sa nevyužívali ekonomické stimuly, ale tradičná stávka na nadšenie pracujúcich, ktorá veľa úspechov nepriniesla. Navyše zvýšená prevádzka zariadení, ktorá nebola podporená novou kvalifikačnou úrovňou špecialistov pripravených na technické inovácie, viedla k nárastu úrazovosti vo výrobe.
Jedným z týchto katastrofálnych následkov bol výbuch v jadrovej elektrárni v Černobyle. Bol apríl 1986. Milióny ľudí boli vystavené rádioaktívnej kontaminácii.
Čo je to stratégia zrýchlenia?
Toto je definícia ekonomického smerovania krajiny, ktorá zahŕňa pomerne zložitý súbor opatrení zameraných na systematické a komplexné zlepšovanie sfér života spoločnosti. Aby všetko prebehlo podľa plánu, bol potrebný pokrok.vzťahy s verejnosťou. V prvom rade bolo potrebné aktualizovať formy a metódy práce ideologických a politických inštitúcií.
Stratégia akcelerácie je navyše definíciou takého štátneho kurzu, ktorý smeruje k rozhodujúcej deštrukcii stagnácie, konzervativizmu a v dôsledku toho k prehĺbeniu socialistickej demokracie.
Akákoľvek zotrvačnosť brzdí sociálny pokrok. Bolo potrebné prebudiť živú kreativitu medzi masami, prinútiť spoločnosť, aby čo najlepšie využila obrovské príležitosti a výhody socialistického systému.
Failure
Rok po vyhlásení akceleračnej stratégie v krajine sa ukázalo, že samotné odvolania, dokonca ani tie veľmi atraktívne, nedokážu zlepšiť ekonomickú situáciu v štáte.
Padlo rozhodnutie pracovať na programe ekonomickej reformy. Na jeho vývoji sa podieľali známi ekonómovia, ktorí dlhodobo presadzovali reformy (L. Abalkin, T. Zaslavskaja, P. Bunin a ďalší). Bol rok 1987. Ekonómovia museli v krátkom čase vypracovať a navrhnúť reformný projekt, ktorý zahŕňal tieto zmeny:
- viac sebestačnosti pre podniky, zavedenie princípu samofinancovania, samofinancovania;
- rozvoj družstiev ako spôsob oživenia súkromného sektora v ekonomike;
- koniec monopolizácie v zahraničnom obchode;
- rozvoj hlbokej integrácie do globálneho trhu;
- redukcia ministerstiev, oddelení a posilnenie partnerstiev;
- rovnosťkolektívne farmy, štátne farmy, poľnohospodárske komplexy, nájomníci, družstvá, farmy.
Nový projekt
Vzhľadom na zjavné dôvody zlyhania akceleračnej stratégie vedenie krajiny schválilo nový vypracovaný projekt, avšak s určitými úpravami. Bolo leto 1987. Zároveň bol prijatý zákon upravujúci prácu štátnych podnikov. Stal sa kľúčovým dokumentom novej reformy.
Aké sú dôvody zlyhania akceleračnej stratégie zameranej na hlbokú transformáciu v ekonomickej sfére? Patria sem:
- pokles ceny ropy a ropných produktov, ktorý ovplyvnil plnenie rozpočtu krajiny;
- dlhové otroctvo na zahraničné pôžičky;
- kampaň s názvom „protialkohol“.
Po začatí novej reformy z roku 1987 opäť nenastali v ekonomike žiadne skutočné zmeny. Samotné vyhlásenie akceleračnej stratégie nenaštartovalo mechanizmus, ktorý mal byť zapnutý. Ale môžeme povedať, že jedným z výsledkov bol začiatok reformácie, ktorá viedla k vzniku súkromného sektora. Stojí za zmienku, že tento proces bol dlhý a náročný. V máji 1988 vznikli zákony pre súkromnú činnosť, ktoré otvorili možnosť pracovať vo viac ako 30 druhoch výroby. Už na jar 1991 bolo v družstvách zamestnaných viac ako 7 miliónov ľudí a 1 milión bolo samostatne zárobkovo činných.
Pranie špinavých peňazí
Jedným z faktov tej doby bola legalizácia tieňovej ekonomiky. Osobitné miesto v nej mali predstavitelia nomenklatúry, ktorí hromadili financie korupciou a spreneverou. Dokonca aj podľaPodľa najkonzervatívnejších odhadov sa v súkromnom sektore ročne „prepralo“až 90 miliárd rubľov. za rok. Ako ohromujúce tieto sumy možno posúdiť pri pohľade na ceny, ktoré existovali pred 1. 1. 1992
Stratégia zrýchlenia je napriek neúspechu rozhodujúcim kurzom v dejinách postsovietskeho štátu, ktorý vďaka reformám, ktoré nasledovali, otvoril cestu do nového ekonomického sveta. Ako neúspechy sužovali verejný sektor, Gorbačov sa čoraz viac orientoval na trh. Všetko, čo navrhoval, však nebolo systémové.
Možno bola voľba správna od začiatku: krajina potrebovala stratégiu zrýchlenia. To malo v histórii ďalšieho rozvoja štátu zohrať úlohu silného stimulu pre ekonomický prelom. Výsledok však nebol len sklamaním, ale viedol aj k fatálnym následkom. Ozveny tejto Gorbačovovej voľby sú stále cítiť.
Prechod na trhovú ekonomiku
Vráťme sa k udalostiam tých čias. júna 1990 Najvyšší soviet ZSSR. Bolo prijaté uznesenie, ktoré schválilo koncepciu prechodu na regulované trhové hospodárstvo. Potom boli prijaté príslušné zákony upravujúce prevod priemyselných podnikov do nájmu, decentralizáciu, vytváranie akciových spoločností, odštátňovanie majetku, rozvoj podnikania a ďalšie podobné oblasti.
Stratégia zrýchlenia sociálno-ekonomického rozvoja s následnými reformami však nefungovala podľa predstáv. Realizácia väčšiny aktivít bola odložená: čo do roku 1991, čo do roku 1995 a akéa na oveľa dlhšie obdobia.
Čo vám prekážalo?
Gorbačov sa bál konzervatívcov a sociálnej explózie. Reforma úverovej a cenovej politiky sa neustále odkladala. Všetko viedlo k prehlbovaniu krízy v hospodárstve štátu. Krajina na krátky čas sledovala kurz navrhnutý akceleračnou stratégiou. Rok, len rok takejto hospodárskej politiky a celá štruktúra praskala vo švíkoch.
Reformácia bola polovičatá. Poľnohospodárstvo nebolo výnimkou. Prenájom pôdy zahŕňal uzatváranie zmlúv na 50 rokov s možnosťou plnohodnotne disponovať s výslednými produktmi. JZD, ktoré pôdu vlastnili, zároveň nemali záujem o rozvoj konkurentov. Napríklad na začiatku leta 1991 sa na základe nájomných podmienok obrábali len 2 % pôdy. Čo sa týka chovu dobytka, rozdiel bol len 1 %. Chovali sa len 3 % hospodárskych zvierat. Navyše ani samotné kolektívne farmy nedostali skutočnú nezávislosť. Zostali pod stálou starostlivosťou okresných úradov.
Lepšie využitie ľudského faktora je neoddeliteľnou súčasťou konceptu akceleračnej stratégie. Sociálno-ekonomický vývoj zaostával. Základom takejto stratégie by mala byť intenzifikácia celého sociálneho a výrobného systému.
Úloha, ktorá vyplýva zo samotného konceptu stratégie na ceste k jej riešeniu, prechádza takmer všetkými úrovňami riadenia. Preto je potrebné brať do úvahy prácu všetkých oddelení. presne takimplementácia takejto stratégie je preto veľmi náročná a zdĺhavá práca, najmä keď má štát takýto rozsah.
V riadení ekonomiky krajiny došlo k mnohým chybám. Žiadna z reforiem iniciovaných akceleračnou stratégiou teda za roky perestrojky nepriniesla pozitívne výsledky.
Od roku 1988 sa produkcia v poľnohospodárstve znižovala a od roku 1990 je podobný proces pozorovaný aj v priemysle. Od roku 1947 si ľudia nepamätajú, čo je to prídel potravín. A tu, dokonca aj v Moskve, bol nedostatok základných potravín, čo viedlo k zavedeniu noriem na ich distribúciu.
Životná úroveň obyvateľstva začala rapídne klesať. V takýchto podmienkach ľudia čoraz menej verili v schopnosť administratívneho aparátu krajiny riešiť vzniknuté problémy. V roku 1989 sa už začali prvé štrajky. Začal sa pozorovať taký jav, akým je prehlbovanie národného separatizmu, čo nemohlo ovplyvniť ekonomickú situáciu štátu.
Koncept stratégie
Dnes študenti ekonómie, sociológie a politológie, aby odpovedali na otázku: „Definovať pojmy akceleračná stratégia“, stačí poukázať na súbor činností, ktoré prispievajú k zvýšeniu aktivity v podnikaní, finančnej a organizačnej sféry, rozvoj vhodných politík, vytváranie motivačných pák a sociálnej kultúry zameranej na dosiahnutie zamýšľaného výsledku v čo najväčšej miere. Tieto pojmy sú terazsú považované nielen v kontexte verejnej správy, ale aj ako najdôležitejšia súčasť riadenia v jednotlivých organizáciách.
Je jasné, že počas perestrojky a teraz by sa mali použiť iné strategické páky. Akcelerácia je potom proklamovaným motivačným sloganom Gorbačova. Dnes sa tento výraz používa oveľa širšie, až po oblasť informačných technológií a softvéru.
Samotný koncept má rôzne interpretácie. Tu sú niektoré z nich vysvetľujúce, čo je implementácia stratégie:
- je transformácia strategických výsledkov do operačného plánu;
- toto priamo súvisí s marketingovou praxou, organizačnými procesmi, vývojom špecifických marketingových programov a ich implementáciou;
- ide o manažérsky zásah, ktorého cieľom je zabezpečiť koordinované a koherentné organizačné aktivity s prihliadnutím na všetky strategické zámery;
- toto je súhrn všetkých aktivít, výber príležitostí na implementáciu strategického plánu s prihliadnutím na politiku organizácie.
Úlohou každej implementácie stratégie je jasne pochopiť, čo je potrebné, aby všetko fungovalo a dodržali termíny na implementáciu plánovaných akcií.
Umenie manažmentu je správne vyhodnotiť akcie, aby sa určilo miesto, profesionálny výkon a výsledky. Práca na implementácii stratégie je spočiatku administratívna oblasť.
Ak sa pozrieme na časy perestrojky z modernej pozície, potom začnete chápaťže potom hlavným dôvodom neúspechu akceleračnej stratégie bola nejednotnosť konania hlavného vedenia krajiny, jeho neistota v správnom napredovaní, rôzne obavy a prílišná opatrnosť. Kurz ohlásil vysokoprofilové výsledky, no nemal dobre koordinovanú prácu každého mechanizmu. Okrem toho, ako už bolo spomenuté vyššie, došlo k výraznému nedostatku vo vzdelávaní odborníkov: manažérov aj vysoko špecializovaných špecialistov v rôznych oblastiach výroby.
Stratégia zrýchlenia v tých časoch nezahŕňala ani tak skutočné pokyny na akciu, ako skôr motivujúce slogany, ktoré sa stali verejnosťou. Neexistoval jasný akčný plán. Ekonómovia boli v napätí a hľadali skutočné východiská z kritickej situácie. Staré umieralo a nové nebolo schopné žiť a prinášať ovocie. Prechod na trhovú ekonomiku by sa dal prirovnať k zdĺhavému a bolestivému pôrodu, ktorý podstúpili zle vyškolení odborníci.
Moderné ustanovenia stratégie
Zhromaždené skúsenosti spolu s analýzou informácií dnes umožňujú identifikovať základné kroky potrebné na implementáciu načrtnutej stratégie. Hlavné fázy jeho implementácie sú nasledovné:
- uznanie skutočnosti, že sú potrebné strategické zmeny týkajúce sa štruktúry organizácie, kultúry spoločnosti a používaných technológií;
- identifikácia kľúčových úloh v manažmente;
- riadenie implementácie cieľov stratégie, ktoré zahŕňajú plánovanie, rozpočtovanie, činnosti zamestnancov a manažérov a všetky zásady organizácie;
- organizáciastrategická kontrola;
- hodnotenie účinnosti výsledkov.
Rozumie sa, že líderstvo v akejkoľvek štruktúre zohráva rozhodujúcu úlohu, a to nielen pri vývoji, ale aj pri samotnej implementácii koncipovanej stratégie. Za opatrenia reakcie na vonkajšie a vnútorné podmienky, ako aj za praktickú realizáciu stanovených cieľov nesie plnú zodpovednosť vrcholový manažment. Samozrejme, niekedy je vrcholový manažment nútený čeliť potrebe robiť ťažké rozhodnutia a robiť ťažké rozhodnutia. Zároveň sa podieľa na riadení každodenných činností. A to na druhej strane dáva kolektívne určitý tvar celej štruktúre organizácie a ovplyvňuje povahu a zložitosť problémov a alternatív, ktoré vznikajú.
Konečný výsledok závisí od toho, ako manažéri riadia celý proces implementácie stratégie. Okrem toho to stále ovplyvňujú niektoré faktory:
- ich skúsenosti a odborné znalosti;
- líder - nováčik alebo veterán v tejto oblasti;
- osobné vzťahy s ostatnými zamestnancami;
- zručnosti na diagnostiku situácií a riešenie problematických problémov;
- interpersonálne a administratívne zručnosti;
- moci a moc, ktorú majú;
- štýl riadenia;
- vidieť svoju úlohu v celom procese implementácie stratégie.
Na základe výskumu bolo navrhnutých päť hlavných prístupov na zabezpečenie dosiahnutia cieľa. Tieto prístupy sú vyberané tak, aby sa vyberalo z najjednoduchších, kedyzamestnanci dostávajú usmernenie až po tie najťažšie, kedy je potrebné pripraviť špecialistov schopných formulovať a implementovať samotnú stratégiu.
V každom z prístupov hrá manažér inú úlohu a používa iné metódy strategického riadenia. Prístupy majú tieto názvy:
- command;
- organizačná zmena;
- collaborative;
- cultural;
- cressive.
V tímovom prístupe sa vedúci zameriava na formulovanie stratégie pomocou prísnej logiky a analýzy. Po výbere možnosti manažér prinesie úlohy podriadeným s jasnými pokynmi na akciu. Tento prístup pomáha zamerať všetky činnosti na strategickú perspektívu.
Prístup k organizačnej zmene sa zameriava na to, aby celá štruktúra organizácie implementovala stratégiu. Manažéri vychádzajú zo skutočnosti, že stratégia je na začiatku správne formulovaná. Svoju úlohu považujú za vedenie organizácie smerom k novým cieľom.
Kooperatívny prístup predpokladá, že manažér je zodpovedný za stratégiu, zhromažďuje skupinu ďalších manažérov, aby brainstormovali s cieľom sformulovať a implementovať ciele.
Kultúrna umožňuje spoluprácu tým, že zapája nižšie úrovne organizácie.
Prierezový prístup predpokladá, že vedúci je zapojený do formulovania a implementácie stratégie v rovnakom čase.
