Nebezpečné výrobné zariadenia predstavujú veľkú hrozbu pre ľudí aj pre životné prostredie. Z tohto dôvodu potrebuje každý takýto objekt špeciálnu kontrolu. Funkciu kontrolného orgánu u nás plní Rostekhnadzor. Táto organizácia svojím rozkazom č. 495 schválila požiadavky a náležitosti vedenia štátneho registra nebezpečných výrobných zariadení. Tento článok odhaľuje vlastnosti zadávania rôznych typov výrobných zariadení do tejto databázy, ako aj ich mechanizmus na ich vylúčenie z nej.
Všeobecné definície a ustanovenia
Pod nebezpečným predmetom ľudia rozumejú zariadeniam, ktorých pravdepodobnosť zlyhania je pomerne vysoká, pričom prostredie a ľudia (pracujúci personál a obyvateľstvookolité komunity) spôsobujúce značné škody.
Nebezpečným výrobným zariadením sa rozumie priemyselné zariadenie (samostatná dielňa alebo úsek), na ktorom pracuje vysokotlakové zariadenie (viac ako 70 000 Pa). Medzi takéto zariadenia by mali patriť aj inštalácie na ohrev vody s prevádzkovou teplotou vyššou ako 115 stupňov Celzia. Toto však nie je celý zoznam nebezpečných výrobných zariadení. Patria sem aj podniky, ktoré vyrábajú (skladujú alebo spracúvajú, prepravujú, likvidujú atď.) nebezpečné látky (toxické, silné oxidačné činidlá, výbušniny atď.), používajú zdvíhacie mechanizmy a stroje a vykonávajú práce na ťažbe nerastov. z útrob zeme., tavenie kovov a kovových zliatin.
Všetky uvedené nebezpečné výrobné zariadenia musia byť registrované u úradov Rostekhnadzor. Táto organizácia monitoruje zdravie tohto zariadenia počas jeho životného cyklu. Okrem toho je Rostekhnadzor povinný sledovať včasnú certifikáciu a recertifikáciu pracovného a inžinierskeho personálu, vykonáva odborné posúdenie priemyselnej bezpečnosti zariadení a pracovísk atď. Dá sa s istotou povedať, že komplex uvedených opatrení môže výrazne znížiť nehodovosť a havarijné stavy vo výrobných zariadeniach krajiny. V skutočnosti sú to spravidla nebezpečné výrobné zariadenia, ktoré spôsobujú veľké množstvokatastrofy spôsobené človekom.
Oprávnení zamestnanci dozorných orgánov majú právo pozastaviť činnosť podnikov, ak sa vo výrobe zistia kritické porušenia. Ak komisia opraví odstránenie týchto porušení, potom môže byť výrobná činnosť podniku obnovená.
Po dôkladnom preštudovaní celej dokumentácie sa špecialista licenčného oddelenia rozhodne, či objekt zaregistruje alebo vráti dokumenty. Registrácia prebieha v tomto poradí: zadanie potrebných údajov do registra, pridelenie jedinečného čísla objektu a vydanie štátom schváleného certifikátu, zapísanie prideleného čísla do databázy, vydanie účtovnej karty pre každý objekt (povinné v dve kópie), podpísanie osvedčenia vedúcim registračného a licenčného orgánu Rosnadzor a pripevnenie štátnej úradnej pečate na osvedčenie.
V prípade, že špecialisti licenčného a registračného oddelenia Rosnadzor odhalili porušenia, majú právo vrátiť celý balík dokumentov na revíziu. Pri vrátení dokladov je inšpektor povinný o tom upovedomiť prevádzkujúcu organizáciu (ústne alebo písomne). Potom je preberanie a evidencia predmetov pozastavená až do úplného odstránenia všetkých nedostatkov prevádzkovou organizáciou. Zároveň je na tieto opravy stanovená lehota piatich pracovných dní, po ktorej bude potrebné postup zopakovať.
Prečo registrovať objekty?
Podľa zákonao priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení sa ich registrácia vykonáva s cieľom priradiť výrobným prostriedkom stav objektu zvýšeného nebezpečenstva, čo umožňuje klásť na tento objekt zvýšené bezpečnostné požiadavky. Okrem toho je od momentu registrácie v uvedenom registri daný objekt na osobitný účet, ktorý štátnym orgánom umožňuje pravidelne kontrolovať dodržiavanie noriem bezpečnosti a ochrany práce v podnikoch priemyselnej výroby. Medzi ciele zaradenia priemyselných nebezpečných výrobných zariadení do špeciálneho registra patrí aj schopnosť analyzovať stav bezpečnosti v konkrétnych organizáciách a odvetviach, ako aj schopnosť poskytnúť potrebné informácie o stave bezpečnosti v konkrétnom podniku zainteresovaným orgánom. a jednotlivci.
Aké informácie sú v registri?
Nie je dovolené napĺňať databázu nadbytočnými údajmi. To môže viesť k množstvu problémov. V súlade so zákonom o priemyselnej bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení musí táto databáza obsahovať údaj o celom názve organizácie (objektu). Samozrejme by mala byť uvedená oficiálna adresa organizácie a fyzická adresa výroby. V zodpovedajúcich stĺpcoch databázy by mal byť aj zoznam nebezpečných znakov konkrétneho objektu a jeho typu. Ak sa počas prevádzky zariadenia vykonávajú činnosti, na ktoré je potrebné získať licenciu, musí sa to bezpodmienečne zaznamenať do registra. dokumentmali by tam byť informácie o organizácii, ktorá prevádzkuje zariadenie, a informácie o štátnej registrácii.
Registrácia a registrácia
Registrácia sa vykonáva v súlade so všeobecne uznávanými pravidlami priemyselnej bezpečnosti. Nebezpečné výrobné zariadenia zapisuje do registra špeciálna divízia Rostekhnadzor – licenčné oddelenie. Tento postup netrvá dlhšie ako 20 kalendárnych dní. Toto obdobie je však možné upraviť smerom nahor (po dohode s organizáciou, ktorá zariadenie prevádzkuje). Potreba predĺžiť lehotu registrácie spravidla vzniká vtedy, ak je súčasne registrovaný veľký počet nebezpečných zariadení (viac ako sto kusov).
Zadávanie objektov do registra je možné až po ich identifikácii. Tento postup sa zvyčajne vykonáva za účasti nezávislých odborníkov tretích strán.
Interakcia medzi licenčným orgánom a podnikom
V súlade s federálnym zákonom (federálny zákon „O bezpečnosti nebezpečných výrobných zariadení“) sú všetky konzultácie špecialistov z licenčného oddelenia Rostekhnadzor bezplatné. Autorizovaní inšpektori a zodpovední úradníci krok za krokom vysvetľujú postup registrácie predmetov, ako aj ich opätovnú registráciu a prípadné zmeny. Okrem toho je dovolené kontaktovať uvedených úradníkov neformálnym spôsobom. Inými slovami, zástupca prevádzkovej organizácie môže jednoduchozavolajte na licenčné oddelenie a obíďte mnohé byrokratické prekážky.
Čo je dôležité, musí inšpektor konzultovať?
Otázky, na ktoré je licenčný úradník povinný odpovedať, sú prísne regulované zákonom. Bezpečnosť nebezpečných výrobných zariadení je zabezpečená prísnou kontrolou a transparentnosťou priemyselných noriem.
Organizácie, ktoré vlastnia nebezpečné zariadenia, môžu požiadať o informácie o dokumentoch potrebných na registráciu alebo opätovnú registráciu takéhoto majetku vo verejnom registri. Medzi takéto informácie patrí napríklad zoznam dokumentov potrebných na zaradenie do registra, ako aj dokumenty, ktoré budú potrebné pri preregistrácii a vyradení predmetov zo zoznamov nebezpečných. Oficiálne oprávnená osoba môže tiež požiadať o informácie o umiestnení licenčného a registračného orgánu, ako aj o harmonograme práce a načasovaní registračného postupu.
Požadovaný balík dokumentov na registráciu
Zápis konkrétneho objektu do registra nebezpečných priemyselných zariadení si vyžaduje poskytnutie kompletného balíka dokumentov. Ide predovšetkým o registračnú kartu nebezpečného zariadenia, popis (základné informácie) o priemyselnom zariadení, popis samotného podniku a jeho zakladateľskej listiny, kópie osvedčení o registrácii na daňových úradoch a úradný list o registrácii v štátny register priemyselných zariadení, o zapisovaní údajov do štátneho registra právnických osôb. Okrem toho sa poskytujú ďalšie informácie (v prípade potreby a podľažiadosť registračného orgánu) o nebezpečných predmetoch. Tieto informácie môžu byť potrebné v prípade, že podľa výpočtov skúsených špecialistov licenčného úradu je potrebné ďalšie vybavenie.
Kedy je potrebné poskytnúť ďalšie informácie?
Ako už bolo uvedené, môžu byť potrebné dodatočné informácie, ak špecialisti registračného a licenčného orgánu pochybujú o pravdivosti a relevantnosti údajov poskytnutých organizáciou.
Špecialisti si môžu vyžiadať dodatočné informácie v prípadoch, keď sa výpočty množstva vybavenia, berúc do úvahy špecifiká podniku, ukážu ako nepravdepodobné. Toto je vo všeobecnosti najbežnejší dôvod na vyžiadanie dodatočných informácií. Zďaleka však nie je jediný. Dodatočné informácie sa môžu vyžadovať aj vtedy, ak je v podniku zvýšená hladina nebezpečných látok, ako aj ak sa zámerne vynechajú niektoré známky nebezpečenstva, nie sú plne zohľadnené činnosti všetkých oddelení atď.
Trieda zariadení na skladovanie nebezpečných chemických zbraní
Takéto vybavenie patrí do prvej triedy nebezpečenstva. Treba poznamenať, že táto kategória zahŕňa nielen sklady zbraní, ale aj podniky na ich likvidáciu. Táto kategória zahŕňa aj podniky, ktoré vyrábajú chemikálie na špeciálne účely.
Triedy nebezpečnostizariadenia určené na výrobu uhľovodíkov
Takéto predmety môžu patriť do jednej z nasledujúcich tried nebezpečnosti:
2 trieda nebezpečnosti – pre zariadenia pracujúce so surovinami s vysokým obsahom sírovodíka, ktorý je výbušnou látkou.
3 trieda nebezpečnosti – zahŕňa zariadenia, ktoré pracujú so surovinami obsahujúcimi sírovodík od jedného do šiestich percent hmotnosti.
4 trieda nebezpečnosti – všetky ostatné zariadenia na výrobu uhľovodíkových surovín patria do tejto kategórie.
Nebezpečenstvo zariadenia distribučnej stanice plynu
V súlade s bezpečnostnými pravidlami pre nebezpečné výrobné zariadenia, kde sa vyskytuje zemný plyn, patria stroje a mechanizmy s tlakom 120 000 Pa alebo vyšším do druhej triedy nebezpečnosti. Patria sem aj zariadenia na prepravu skvapalneného plynu (tlak nad 160 000 Pa). Všetky ostatné inštalácie v súlade s pravidlami a predpismi patria do skupiny 3.
Trieda nebezpečenstva vykurovacích kotlov a inštalácií
Toto zariadenie patrí do skupiny nebezpečných výrobných zariadení. Pravidlá uvádzajú, že zariadenia kotolní, ktoré zásobujú obyvateľstvo teplou vodou, patria do tretej triedy nebezpečnosti. Do tejto skupiny môžu patriť aj iné predmety. Tlak pracovnej atmosféry v takomto zariadení môže byť 160 000 Pa alebo viac a pracovná teplota dosahuje 250 stupňov.
Triedynebezpečenstvá banských zariadení (baní)
V súlade s platnou legislatívou sú uhoľné bane a iné priemyselné zariadenia klasifikované ako 1. trieda nebezpečnosti, pretože môžu zaznamenať výbuch plynu, neočakávané uvoľnenie plynu alebo horniny, naplnenie vodou a pod.
Druhá trieda nebezpečnosti by mala zahŕňať tie predmety, ktoré nie sú uvedené v predchádzajúcom odseku. Spravidla do tejto skupiny patria bane na povrchovú ťažbu so značnou mierou ťažby horniny (minimálne jeden milión kubických metrov za rok).
Tretia trieda by mala zahŕňať povrchové bane s oveľa skromnejším výkonom – od stotisíc do milióna kubických metrov ročne.
Ani jedna a ani štvrtá trieda nie sú povrchové bane s relatívne malým a malým množstvom produkcie ročne (do 100 000 m3).
